龍七公:黨校酒局醜聞 酒桌取代課桌
近期湖南省紀委通報湘西州11名官員在學習貫徹二十大精神輪訓班期間違規吃喝,且讓私營企業主為酒局買單。這已非個案,類似的黨校酒局已發生多起。今年2月,雲南省紀委通報劍川縣11名局長、書記等「一把手」,在黨校培訓時違規聚餐飲酒、接受宴請,5天學習4天喝酒,宿舍裏嘔吐狼藉。
更勁爆的案例是,今年4月,中紀委公開通報,青海省6名廳局級正職在參加省委黨校學習貫徹二十大精神培訓班時,動用公務用車,從省政府機關食堂將菜品送到黨校宿舍聚餐,6人喝光7瓶白酒。其中,海北州委書記多杰飲酒過量猝死。三起典型案例,分別是發生在省、市(州)、縣三級,且遍布不同地域,已經反映出問題的普遍性。學習二十大精神,是當前內地規格最高的要事,官員尚且敢如此造次,頂風作案,照喝不誤,其他會議、活動就更加可想而知。白天上課桌,夜間上酒桌。酒肉穿腸過,所謂的黨性、理論等也一併丟到堆填區。
黨校在內地的管治體系中佔據特殊地位,自上而下各級都建立了黨校,分級培訓幹部。中共元老陳雲曾說過:中組部、中央黨校、中紀委三家是管幹部的,只要這三個地方把好關,「三種人」、「五種人」就上不來。按照如今的新定位,黨校是幹部教育「主陣地」、黨性鍛煉「大熔爐」、不正之風「淨化器」、從嚴治黨「風向標」。但頻發的酒局腐敗說明,熔爐與淨化作用顯然未達到。
這10年來,內地推行8項規定,表面上的公款吃喝之風的確有所收斂。不少豪華會所、飯館關張。但酒是官場交際的硬通貨,酒局因而也就仍然是剛需。「領導幹部不喝酒,一個朋友也沒有。中層幹部不喝酒,一點信息也沒有。基層幹部不喝酒,一點希望也沒有。」拉攏關係、攀附上司、互通聲氣、互為奧援,都離不開酒局。
規避監察 屢禁不絕
於是上有政策,下有對策。其一,酒局從豪華酒店轉戰到隱蔽性更強的食堂、「家宴」,表面上看起來寒酸不少,然則聘請一些私房菜大廚,所費更高。其二,從以往的公款報銷,轉而讓私營企業主埋單,規避審計監察風險。其三,就是酒局的人員組織更謹慎,不再是明目張膽地大吃大喝,而是精挑細選小圈子。
這方面,黨校就成為一個特殊的平台。「同學」都是級別差不多的官場同僚,彼此利益千絲萬縷。且到黨校學習,可暫時擺脫日常工作,而學習又不過是形式主義走過場,於是為喝酒提供了絕佳機會。再者,到黨校學習的,往往是有希望提拔重用的「潛力股」與「明日之星」,成為巴結、勾連的重點對象。黨校醜聞背後,還有十倍百倍千倍的酒局。
官員於黨校集中學習,如此小範圍之內依然酒局盛行,則平時散居各地,監管難度更大。當輿論監督萎縮殆盡,僅靠一二部門來盯着成千上萬官員,無異於牛欄關貓。酒局屢禁不絕,也就不足為怪。耗費大量公帑舉辦的黨校學習則無異於打水漂。
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