坦言集：一帶一路

倡議的目的不是組建新的國際與地區組織，而是借助現有協議機制，增加貿易、投資、技術文化交流合作，從制度方面求歷史絲綢之路的重建。若以中歐班列、中亞班列，以及在中南半島南下的貨運班列的發展來看，烏克蘭戰爭、美國干擾、國際經濟的低迷都阻止不了一帶一路倡議各個方面的進展。

香港作為中國的國際大都會，應該在一帶一路的國際化政策中扮演最重要的角色。可惜在過去10年，香港的參與不多，成績乏善可陳。香港政府成立了一些獎學金，但與一帶一路國家還未有積極進取的合作。在社會裏，有關一帶一路倡議發展的介紹、報道也頗薄弱。這反映香港政府與社會還是循着原來的發展路徑，聚焦西方發達國家，集中於股市為主的金融活動，產業與市場都沒有積極地拓展、擴大。其中，典型例子是香港沒有任何努力去參與中歐班列的貿易與物流。廣州、深圳參與中歐班列的程度低於西北城市，也遜於長三角地區。相對穗深，香港更不如。即使空運航運發達，亦沒有海空陸的聯運。

就金融中心的功能，這10年裏香港還是集中於原來的歐美和內地市場。即使俄羅斯等非傳統市場的企業來港發展，香港的政策體制與專業服務支援亦沒有調整以適應它們，以致香港的外來企業和產業重心沒有因應的轉變。新一屆特區政府一改過往的忽視，出訪東南亞和中東等地，似欲從後趕上。可是單單政府官員出訪，簽定意向書，作用不大，且容易淪為公開做作，而且參與一帶一路建設，應與香港的經濟戰略、產業結構的發展連繫起來，這需要詳細認真的規劃。

面對着一帶一路國家不同的體制，香港要與它們合作，便不能用傳統招商的方法，而要在政策、資源方面痛下工夫，雙邊多邊自由貿易協議可能是突破口。