龍七公:生育率創新低 勞動力未見底
港府日前公布人口臨時數字,截至今年中香港約有750萬人,較去年同期增逾15萬人,終止了連續兩年的人口跌勢,回復接近2019年黑暴前夕的高峰水平,主要原因是部分之前因疫情而留在外地的港人,因香港防疫措施解封而陸續返港。有官媒及親政府人士隨即撲出來「說好香港故事」,指有關數字證明香港仍具吸引力,毋須擔心甚麼移民潮,相信不少外移港人遲早都會返港云云。
不過,只要細看相關數字,便不難發現香港面對的人口危機其實並未消減。首先是內地及海外來港人士,當中包括旅客、留學生、商務及工作人員,與封關時比較當然大幅上升,但與疫情及黑暴前的高峰期仍相差甚遠,這亦是香港經濟復甦步伐遠遜預期的原因之一。其次是出生數字,過去一年只有3.26萬人,人均出生率再創新低,也是全球最低,同期的死亡人數則有5.46萬,一加一減即自然減少了2.2萬人。大批港人回流相信是一次性,旅客訪港來了終歸會走,但自然人口減少卻是持續性的,還可能會進一步惡化。
人口回升 曇花一現
與此同時,過去一年來港的單程證新移民只有3.1萬人,較疫情時有所改善,但只及黑暴前的七成。單程證配額每日有150個,即一年最多可有近5.5萬人來港,但隨着內地經濟持續發展,人民生活水平與香港拉近,加上內地也面對人口老化和少子化問題,單程證移民數字早於疫情前已顯著回落。港人不願生,移民又減少,今次人口回升恐怕只是曇花一現,一年之後很可能會再次下跌。
曾有一段時間,部分港人質疑香港人口已太多,要求削減單程證配額,甚至不歡迎內地人來港讀書或工作,認為這樣可令香港的樓價及租金回落,本地居民可以「住大啲、住鬆啲、住平啲」。實情是人口減少往往是一個城市衰落以至滅亡的徵兆,首當其衝是導致勞動力不足,整體消費力和競爭力下降,令經濟及政府稅收持續萎縮,屆時樓價和租金當然會大跌,但買得起、住得起的人可能更少。
緊隨人口臨時數字公布的就業數字就反映了這個趨勢,最新失業率跌至2.8%,比公認的全民就業比率3%還要低。不少傳媒將此當成好消息來報道,勞福局局長還預告就業情況未來會進一步「改善」,但對於許多長期請不夠人的商舖、食肆、公交機構、建築公司及安老院舍來說,卻肯定是壞消息,代表着勞動力短缺問題仍未見底。
港府先後提出「搶人才」政策及放寬輸入外勞限制,前者集中高端人口,後者則只涵蓋個別行業,亦未有根本性解決本地人口反覆減少、勞動力持續萎縮、各行各業都面對人手不足的結構性問題。當局必須全面改革香港的人口政策,全方位鼓勵港人生育,以及推出同時具備全面性和針對性的吸引移民政策,為香港增添新人口、新動力。
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