扶貧不力百事哀 窮童坐困無將來
坊間常說貧窮是一種病,不但難以根治,更會遺傳。有的病,單憑自身抵抗力,稍加休息便可痊愈;惟更多的病,則需要藥物輔助;「窮病」顯然是後者。想要擺脫貧窮,單憑個人努力並不足夠,所以需要政府扶貧。然而,港府口講「精準扶貧」多年,基層生活非但沒有起色,反而是愈扶愈貧,貧困家庭的生活愈來愈悲愴,甚至禍延下一代。在貧困家庭中成長的兒童,得不到足夠的支援,何止是輸在起跑線,怎努力都追不上時代發展,跨代貧窮就此形成。
社區組織協會早前以網上問卷形式,成功收集了225名6至18歲以下基層兒童有效回應,並於昨日公布調查結果。調查發現,約60%基層兒童在長達一個半月的暑假中,幾乎無任何暑期活動;其中超過90%源於家庭經濟困難,難以應付暑期活動開支;逾40%人只能留在家中度日。調查結果令人憂慮,所謂「一寸光陰一寸金」,受訪者正值大好年華,本應在踏入社會前,好好享受青春,卻因家境貧困,被迫在家中度日。也因為貧窮,一些基層家庭甚至無法負擔電腦或上網開支,兒童留在家中,猶如坐牢。
更重要的是,暑假除了是讓學童休養生息,也是一個讓學童暫別校園、拓展眼界的機會。所謂「讀萬卷書,不如行萬里路」,當其他同齡兒童跟隨父母師長四處遊歷擴闊視野時,該些貧困兒童只能坐井觀天,兩者差距一點點被拉開,任憑貧困兒童再有才華、如何努力,亦難以填補差距。
值得留意的是,明明有60%基層兒童並無參加活動,卻只有逾40%人留在家中;那麼餘下的既沒有活動,又去了哪裏呢?會否是與朋輩終日流連街上,淪為「童黨」?甚或為了賺快錢,被黑幫招攬淪為「替死鬼」呢?這些都值得港府去深思。
雖說港府與多個社區組織皆有設立青少年綜合中心,為兒童乃至青少年提供服務。惟上述調查發現,近70%相關服務單位並沒有就針對貧窮兒童特別舉辦專項活動,或訂立減免費用機制;縱然所舉辦的活動多如繁星,收費卻五花八門,少則數十元,多則逾千元,弱勢家庭根本難以持續參與。這再一次印證了本港不愧為資本主義社會,服務與金錢掛鈎,難怪有人覺得貧窮是一種原罪。不過,這也不能怪罪於社區組織,畢竟舉辦活動也需要成本,港府支援乏力,又如何減免收費呢?
對此,協會建議港府在短期層面上,應訂立青少年中心活動收費減免機制,補貼服務單位增加財政誘因;同時亦應增加康樂活動受助名額;至於長遠方面,港府則應全面檢視基礎教育,增加經濟支援,包括增加各類型學童津貼的資助額。這些無不是金石良言,惟現時庫房空虛,港府寧願削減社福開支,也要大興土木。增加補貼或資助額也是一筆不菲的開支,即使納稅人同意,港府會否點頭仍是未知之數。
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