自成一家:台灣金錢外交注定失敗
台灣副總統賴清德參加完邦交國巴拉圭的總統就職禮後,已在日前返回台灣。但據網上流傳,巴拉圭政府在賴清德訪問期間,竟邀請了一批假學生參與台灣援助的巴拉圭科技大學項目現場活動,意圖掩蓋空殼學校真相;同時又獅子開大口提出數百萬美元的新援助要求。雖然台灣外交部聲言網上的訊息不實,但有關內容圖文並茂,估計十之八九是真的。
猶記得李登輝和陳水扁時代,台灣大灑金錢搞外交,結果元氣大傷。馬英九2008年上台後,與大陸「外交休兵」,台灣的邦交國數量才沒有持續減少,一直維持在20餘個。蔡英文執政後,台灣當局又力推「援外計劃」和「金錢外交」,試圖不斷鞏固與友邦的互動,藉以維持台灣為「主權獨立實體」的幻象。此舉除了令邦交國如巴拉圭不斷提出無理的金錢援助要求,大陸方面也同時發功,令台灣邦交國陣營日漸鬆動,紛紛投向北京,目前台灣只餘下13個邦交國。
我多年前曾經參加一個台灣考察團,剛好有機會與台灣外交部官員交流。當時我曾質問台灣有何政策挽留邦交國,該名官員回答說,大陸有100多個邦交國,支出龐大,如果要再拿出額外的金錢援助其他國家,肯定不如台灣。言下之意,是台灣有足夠財力與北京鬥搶邦交國。
台灣這種想法實在太過樂觀。按照目前大陸的實力,稍微動用小量資源就足以令台灣的大多數邦交國「移情別戀」。北京當局按兵不動,只是不為而已。最明顯的例子是梵蒂岡,近年中梵不時協商關係正常化,只要北京一聲同意,梵蒂岡便會與台「斷交」改投大陸。可以說,一切主動權都在北京手上,台灣再搞「金錢外交」,注定會以失敗告終。
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