坦言集：歐盟的困境

歐盟的成立，用經濟整合來延續增長，但冷戰削減了東歐俄羅斯方面的發展機會，北非中東的獨立運動也拿掉歐洲傳統的市場。幸而90年代蘇聯東歐瓦解，歐盟有了新的空間發展。一是俄羅斯提供的廉價石油、天然氣；二是東歐提供的廉價勞動力和加工生產條件。

可是，東歐的規模有限，人口也加速老化和外移，比不上美國利用東亞和中國大陸的龐大勞動力資源。歐盟產品銷往美國市場不易，因美國是重量求低價的大眾消費品，歐洲的生產是重質小量，價格不廉。即使美國開放市場，歐洲也難在美國市場拓展。歐洲內部市場飽和，傳統中東北非東歐市場發展緩慢，中國在21世紀的大發展，卻給歐盟提供了巨大的市場。由此形成俄羅斯能源供應，東歐的加工生產基地和中國的市場跨國歐洲生產體系。

即使經受美國策動的歐債危機，歐盟經濟仍可穩步發展。其中，歐盟特別着重與中國的合作，不但因北非中東市場失落，東歐市場有限，更主要是看到中國的巨大發展機遇與亞洲的潛力。

德國的傳統東向政策帶動歐盟與中國合作。早在2003年已有中歐全面戰略夥伴關係協議。烏克蘭戰爭前中歐關係密切，歐盟也在2003年後與聯合國進行歐洲與亞洲交通連接的長期研究，歐盟對中歐班列反應熱烈。

歐盟近年致力推動與伊朗的核協議，希望重返中東，拒絕介入敍利亞內戰。可惜烏克蘭戰爭破壞了與俄中合作，借以復興發展的機會。即使如此，法國提出歐盟要自主發展，抗拒北約把歐盟帶入東亞與中國對抗。最近法國石油公司與伊拉克簽署石油開發協議，法國積極地尋求方法擺脫美國的約束，重返它過往在中東的勢力地區。中東的和解造就了歐盟重返的機會，也製造出與中國、俄羅斯、伊朗、沙特阿拉伯合作的條件。

對於歐盟來說，未來發展若想與美中鼎足三立，關鍵因素是中東、俄羅斯和中國，包括了能源、市場和傳統地緣經濟的屏障，尤其是中國與中歐產業互補。若歐盟不從這三方發展，而被美國困死於烏克蘭的泥沼，便振興無望，解體機會便增。