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自成一家:中美需要更多基辛格

多名美國高官近期先後訪華,前國務卿基辛格近日也抵達北京訪問。雖然美國國務院聲言基辛格此次訪華並不代表美國政府,但基辛格以100歲的高齡風塵僕僕訪華,背後若是代表兩國政府傳話,也不會令人驚訝。
國與國之間的來往,在重大政策上往往需要最高領導人之間面對面交流決定。但在現實中,元首不可能每次都會面。雙方除了直接見面,還有多種溝通機制,如使用首腦熱線或派代表傳遞口信。以後者為例,使用這方法是因為有些問題需要兩國進行細緻溝通,比較適合由特別代表來進行。
基辛格作為美國元老級政治人物,在當今美國政壇仍有一定影響力。而他與新中國五代領導人都有交往,也深獲北京信任,所以多年來基辛格一直擔當北京和華府之間的傳話人。例如1989年「六四」後,中國為了打破歐美圍堵,翌年就邀請基辛格訪華,然後委託他交一封信給老布殊,表達中方希望改善中美關係的訊息。
近年中美來往頻密,矛盾也不斷增加。作為全球大國,中美都強大到不可能被另一方主宰,這也意味着雙方必須避免戰略誤判而發生衝突。中國不必認為美國在世界事務中的各項政策都是在針對自己,美國也應意識到中國所爭的不是排他性的利益。在這個過程中,兩國都有必要增加良性互動,保持外交溝通,關鍵時刻更要有傳話人。
國家主席習近平在北京會見基辛格時不吝溢美之詞,對他過去數十年幕後為中美健康穩定發展發揮的角色評價很高,更形容他是中國的老朋友。然而,基辛格作為兩國的「信差」,如今也已廉頗老矣。當前中美需要更多的「基辛格」。
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