夫妻共用醫療券 自製漏洞又添亂
長者醫療券算是特區政府少有的德政,但因為設想粗疏,執行起來漏洞百出,以致2009年推出至今,濫用情況一直無法杜絕。港府擬於下月起容許夫妻共用醫療券,本意是增加使用彈性,但又引起外界擔心濫用甚至衍生騙案。正如錢幣有正反兩面,如何確保醫療券用得其所,加強監管必不可少。
政府在去年施政報告提出,計劃容許長者醫療券夫妻共用。立法會衞生事務委員會昨日舉行會議,席間有不少議員擔心夫妻共用會出現濫用,由於長者只需申報婚姻狀況,毋須證明,可能會有長者「被登記」為配偶。事實上,醫療券推出至今,單是消委會已收到不少投訴,包括有商戶游說長者購買不必要的保健品、眼鏡等,甚至有醫療機構將收費提高,使用醫療券比不使用醫療券耗費更大。由此可見,議員的質疑並非杞人憂天。
關注團體亦提醒,醫療券累積金額上限為8,000元,夫婦合用後將增至16,000元,數額龐大,或會出現騙案。更需注意的是,夫妻共用需要在首次使用時一同前往醫療機構登記,但不少長者配偶並非同住,可能其中一人住在院舍,一同外出會有困難。
然而,不管外界多有憂慮,醫衞局官員依然一派輕描淡寫的模樣。署理醫衞局局長李夏茵表示,不用長者提供結婚登記證明,是為了便利長者和簡化程序,強調長者申報後有法律責任,當局會審查。另外,長者需出示配偶身份證副本,當局亦會增設電話短訊通知,當長者使用本人或配偶的醫療券戶口,系統將以電話短訊實時通知雙方,以保障他們利益云云。
如此答覆,根本無法釋除疑慮,以香港早就淪為騙案之都觀之,可以斷言,夫妻共用醫療券的相關騙案必然此起彼伏。須知道,許多長者接收資訊渠道非常有限,不少甚至不懂使用智能電話,容易被騙徒有機可乘,單靠官方一個電話短訊提醒長者,真能作出有效監管、解決問題嗎?
老實說,港府與其在細枝末節上搞搞新意思,最後卻是添煩添亂,倒不如接納坊間意見,從根本上滿足長者對醫療券的需求。例如政府有意推出改善長者醫療券的3年先導計劃,每年醫療券金額將由2,000元增至2,500元,惟長者必須先使用最少1,000元在預防疾病及管理健康等「特定基層醫療用途」,才能獲發額外500元。關注組織便批評,新安排「明增實減」,將醫療券及鼓勵長者做身體檢查等綑綁,實際上會減少用作求診的醫療券金額。再說,身體檢查收費不菲,長者亦未必清楚哪些檢查才是真正有需要,官老爺何不慷慨一點,一律增加500元讓長者自行選擇?
說到底,長者醫療券本意是好,也能在某程度上減輕長者的醫療負擔。但港府向來思慮不周,監管不力,以致每項政策推出後必然引發亂子。夫妻共用又好,先導計劃也罷,若監管不到位,到頭來必然淪為不法之徒的俎上肥肉。
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