出生率跌 人才外移 全面政策事不宜遲

動議由身兼青年發展委員會副主席的議員梁毓偉提出，要求政府以高層次統籌和跨部門協作方式制訂全面人口政策，包括在婚姻、生育、養育、教育和住屋等多方面為青年人打造適合組織家庭的社會環境，同時為香港在老齡化社會下的產業發展、勞動力需求、安老措施等作籌劃，從而確保香港人口結構的可持續性。

金融界議員陳振英指近年本港人口下跌，原因包括疫情限制人口流動，以及移民潮影響。而出生率下跌，死亡率上升，人口跌幅更創近60年的新紀錄，對本港造成衝擊。他認為近期政府加大力度吸引人才來港，已意識到問題所在，訂立全面人口政策仍然是刻不容緩，教師以及醫護移民外流，對學校及醫院運作造成影響，應該針對性引入專業人士，補缺口之餘也應該制訂更積極的人口政策，包括創科人才，輔助青年創業，甚至鼓勵生育，加快房屋供應。

各行業均面對人手不足的問題，旅遊界議員姚柏良指勞工短缺問題浮現，現時當局引入勞工的政策只是聊勝於無，形容是小修小補，既不治標也不治本。因此制訂全面的人口政策，才是長遠之計，認為人口政策必須要有統籌，整全方案鼓勵生育，吸納人才，協助婦女重投勞工市場。

議員管浩鳴則指疫後經濟復常，各行各業皆急須增聘人手，但不少行業都「請唔到人」，面對嚴峻的「人才荒」問題，建造、運輸及零售餐飲等行業，更首當其衝成為重災區。「人才荒」已去到水深火熱的程度，期望政府不要蹉跎歲月，要按照行業實際需要、針對性地輸入外勞填補缺口。

管認為需一套整全的輸入外勞政策，以解決勞工嚴重短缺的問題。政府制訂上一份《人口政策：策略與措施》報告已事隔8年，管認為本港現時面臨的內部及外部環境早已不能相提並論。政府應考慮成立更高層次的督導委員會，根據產業轉型和市場發展的實際需求，訂立更具前瞻性和競爭力的人口規劃配套和政策措施，以迎合多元產業發展。

勞工及福利局局長孫玉菡回應稱，截至4月底，高才通計劃收到2.7萬個申請，1.7萬個申請已審批，亦涉及約1.3萬個受養人。除申請人外，他們的受養人亦為本港增添動力，而受養人偏向年輕，約一半在30歲以下，相信對處理人口的挑戰有幫助。他又指挽留和培養人才非常重要，但人才不夠時要對外搶人才，又認為人才不是學歷高才算是人才，對社會有貢獻的都是人才。