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好大喜功乏思量 無限開位庫房傷

社會復常速度不似預期,重振香港遙遙無期,政府開的期票全都是超長期,基建之路漫漫長,北部都會區及明日大嶼都是為期以10年計,橫跨數個特首任期,單是人工島初步預算金額都6,000億元,牽涉人力物力無法計算,以現時財赤連年,動輒千億元,政府還繼續大興土木,未計庫房能否支撐,單是人手方面,又有沒有考慮周詳?
北部都會區涉及250萬人口,交通配套幾乎由零開始,包括鐵路發展,政府計劃開設3個首長級編外職位,以及重新調配一個首長級常額職位,及20個有時限非首長級職位以成立北部都會區鐵路辦事處,涉及開支每年總數超過4,000萬元。立法會人事編制小組委員會昨日審議有關建議,議員批評政府「口號式」提速提效能,編制只膨脹不縮減,亦擔憂北都鐵路辦和現時的鐵路拓展處功能重疊,將來兩個部門會互相推卸責任。
政府近年被指胡亂開設新職位,據資料顯示,截至今年5月2日,首長級常額及編外職位分別為1,482及81個,涉及開支逾50億元。雖然政府強調公務員零增長,但過去5個財政年度內新增130個首長級常額及編外職位,2021/22年度編外職位更急增23個,2022/23年度首長級常額職位亦急增21個,據悉未來將有更多申請加位,立法會將會「應接不暇」,上周五財委會便剛批准開設多個職位,包括康文署助理市政署長、稅務局助理局長,以及創科局工業專員,每年總開支又超過千萬元,竟然3日後又用另一個理由開位,簡直是把立法會當提款機。
可惜的是,議員空有意見,到投票時候卻身體很誠實,立法會財委會上周五便在會議15分鐘內通過5個撥款項目,涉款過億元,包括增設3個首長級職位,以行政及立法今時今日的良好關係,相信未來再多申請都不會「托手㬹」。議員不諱言,當局有很多鐵路項目嚴重滯後,可說是舊債未還又添新債。最令人憂慮的是,政府在計算北部都會區及明日大嶼支出時,又有沒有考慮人手資源成本,特別是開設職位費用,動輒就每年千萬元支出,隨着兩個大白象基建工程開展,又有多少隱藏開設職位會浮面?這恐怕是另一個財政無底深潭,高層管理職位固然被視為不可或缺,中層執行人員還會嫌多嗎?還有低層前線、外判工作人員,執頭執尾不用錢嗎?
沙中綫監管不力,出現的短筋事件,市民當然不會希望重演,可是未來牽涉的鐵路規模遠超沙中綫,政府有否足夠能力監管,實在令人疑慮,令到市民感到兩難的是,即使按政府要求,開設首長級職位,若請來又是像前運房局局長陳帆之流,多多的公帑都是白費。錢是該花才花,職位不是說開就開,而是應該因才招聘,有適當人選才申請撥款,立法會需要做好把關,確保公帑用得其所。
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