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筆下風雲:舍曼退休意味甚麼

在王毅與沙利文於奧地利會談8小時後,外界都關注中美是否可以有更高層級的對話,美國不斷表明,非常希望安排布林肯訪華,以至拜登與國家主席習近平通話。不過,北京始終非常冷淡,美媒亦指出華府的願望已被北京否決,破冰似乎仍是困難重重。就在此際,主管中俄雙邊關係的美國副國務卿舍曼忽然發表即將退休的聲明,是否意味美國對華對俄的外交政策正在作出調整?
舍曼今年73歲,當然已屆退休年齡,但她的職務由總統任命,並無法定退休年齡限制,只要總統要她幹,她都可以幹下去,反之亦然。過去她專門處理棘手的外交事務,包括曾處理伊朗和北韓問題,去年俄烏開戰前亦曾與俄羅斯談判,對華態度則出名強硬。但從俄烏戰爭一打逾年,以至中美關係愈鬧愈僵,反映她在對俄對華的外交政策都是失敗。
華府近期不斷求見北京皆無功而還,而中俄則愈走愈近,形成一股抗衡美西方的強大力量。美國是否有見全面反俄遏華未見成效,於是希望緩和關係,不妨拭目以待。事實上,美國對於中國提出政治解決烏克蘭危機,近期亦口風大變,由最初反對和潑冷水,到日前表示「中方願為解決烏危機發揮積極作用是好事」,認為中國有可能讓俄羅斯返回談判桌。
必須指出,美國的債務違約危機至今懸而未決,兩黨相爭愈演愈烈,特朗普一再揚言只要他當選總統,24小時內便可以擺平俄烏戰爭;加上共和黨表明不會再輕易對烏克蘭通過撥款,甚至要逐項審批,都顯示拜登面對的壓力極大。目前就只有中國有能力在俄烏之間斡旋,中國的歐亞事務特別代表李輝亦已啟程前往烏克蘭等國,此情此景下,美國暫緩對華打壓不足為奇。
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