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筆下風雲:美債已成黨爭籌碼

美債違約問題懸而未決,民主共和兩黨繼續玩互相推莊遊戲。財長耶倫不下多次強調,倘若國會沒有在6月初之前提高債務上限,將無法履行政府職務,屆時政府部門停擺,連軍隊也無糧出。共和黨的麥卡錫就表明「責不在我」,他揚言已向拜登提出通過提高1.5萬億美債上限,但條件是華府必須削減每年預算,未來10年政府預算增長須控制在1%以內。惟拜登二話不說,斷然拒絕。美國慣了洗腳唔抹腳,拜登政府對烏克蘭還要無止境財政支持,當然不可能同意共和黨的條件。
不過,政府因為無錢運作而停擺,在美國史上見慣見熟,近期的有2018年特朗普政府、2013年奧巴馬政府、1995至96年克林頓政府。究其原因,同樣離不開兩黨相爭。克林頓時期起因於共和黨反對其提出的全民醫保計劃;奧巴馬也是大同小異,又是源於共和黨反對其醫保;特朗普則因民主黨反對其移民改革,拒讓財政預算通過。
如今歷史很有可能重演,但從過去歷次停擺可見,在政府關門後,兩黨迫於民意壓力,必須談判和妥協。雙方討價還價一輪,各取所需後便一切如常,可見公務員飯碗、民眾福祉、社會秩序等等,在政客眼中無關重要,重要的是攫取更多談判籌碼。
有指今次拜登之所以「大安旨意」,乃係認為一旦政府停擺,民意必然歸咎於共和黨,並且「睇死」對方在最後一刻必然讓步。問題是,明年便是總統大選,雙方黨爭更趨白熱化,而且金融系統空前不穩,美國第一共和銀行近日破產遭接管,成為當地第三間「爆雷」的大型銀行。何況全球去美元化漸成潮流,兩黨還拿美債當政治籌碼,進一步消耗國家信譽,一旦玩出「大頭佛」就喊都無謂了。
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