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最低工資 議員倡簡化機制 助落實一年一檢

顏汶羽促當局落實最低工資一年一檢。(阮子鏗攝) 顏汶羽促當局落實最低工資一年一檢。(阮子鏗攝)
顏汶羽促當局落實最低工資一年一檢。(阮子鏗攝)
【本報訊】優化最低工資檢討機制第一階段諮詢上周一(24日)完成,最低工資委員會正研究如何優化機制。有探討最低工資議題多年的議員指出,現時最低工資檢討機制「先天滯後」,勞資代表難以達成共識,建議與「低薪行業僱員每小時工資第10個百分位數」掛鈎,以更客觀、透明、高效及可預視的方程式調整法定最低工資,減少勞資雙方爭拗,提高施政效率,落實「一年一檢」。
議員顏汶羽指出目前最低工資的兩大問題,第一是「兩年一檢」機制先天滯後。按現行規定,每次調整都分為「資料收集」、「委員會審議」、「行政長官會同行政會議最後決定」共3個階段,最少歷時20個月,過程之漫長自然成為了爭議的重大原因之一。同時間,正領取最低工資的僱員亦變相被迫兩年調整一次,使調整後的水平或落後於最新的社會和經濟狀況,降低了在職貧窮人口的生活水平,令「在職貧窮」問題惡化。
第二是勞資雙方難以達成共識。顏表示,勞資雙方每兩年「拉鋸」一次,惟每次雙方的分歧都很大,令最低工資更首次於2021年凍結,若調薪機制不變,相關爭議亦難以平息。他認為,問題的關鍵是取決於最低工資的調整機制,而非調整水平,因此設定一個更客觀、透明、高效及可預視的方程式,以調整法定最低工資,無疑能避免勞資之間的主觀爭論,從而提高施政效率,有助落實「一年一檢」。
精準參考低薪行業工資水平
顏汶羽建議,調整法定最低工資時,可與低薪行業僱員每小時工資第10個百分位數掛鈎,根據2019年數字,低薪行業僱員每小時工資第10個百分位數為40.5元,已接近政府剛上調的40元水平。他解釋,低薪行業已包括零售業、飲食業、物業管理、保安及清潔服務等行業,精準參考低薪行業中最底層僱員的工資水平,可有效防止法定最低工資水平過低,在精準扶貧的原則和減低對商界帶來壓力之間取得平衡。
顏強調,簡化機制後,最低工資委員會可更快得出調整工資水平,令檢討期可由兩年縮至一年內,亦不會為政府帶來額外的財務成本,只需使用政府統計處每季度提供的數據便能運算,令整套機制更高效及可預視,低薪僱員可更快獲得保障,僱主亦「有數得計」。
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