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龍七公:文明城不文明 農管隊嚇農民

最近,內地有兩大群體引發爭議。在城市,城管隊的奇葩舉動層出不窮,有的將街頭網線剪掉,導致十幾個社區斷網;有的將共享單車集中收繳,拉到廢棄地盤;有的將街頭小攤全部驅逐罰沒,關閉農貿市場;有的砸爛店招,強迫所有商戶重新製作整齊劃一的新招牌……其實,早在春節期間,多地就出動城管將商舖的春聯撕掉。而這些野蠻粗暴的舉動,都有一個冠冕堂皇的理由:創建「全國文明城市」。
雞飛狗跳 叫苦連天
城市如此,農村也不平靜。田間地頭又出現了一支「農管」,即農業綜合執法隊。這支在2018年新組建的隊伍,本來定位是查處假冒偽劣農藥種子、查處非法捕撈養殖等,然而觸目所及,捉雞、抓豬、剷菜、砸牆、封車等,彷彿幾十年前「割資本主義尾巴」的工作隊又回來了,搞得農村雞飛狗跳,農民叫苦連天。用最不文明的方式,去創建所謂的文明城市,這本身就是巨大的諷刺。許多升斗小民賴以維生的小店、小攤,被罰沒、被損毀、被關停,生計無着。但這種運動式的創建活動,與官僚的政績掛鈎,因此他們不吝擾民折騰。
城市的文明不是一朝一夕,而是體現在日常方方面面。如果真要評選,就應當通過日常暗訪來進行判定。但現實中,評選文明城市卻是定好日程,派出工作組大張旗鼓進行驗收。上有政策,下有對策,應付周旋、弄虛作假的形式主義便層出不窮。只要應付過驗收,文明城市金漆招牌一掛,便大功告成。去年唐山黑幫在燒烤攤暴打弱女子引發全國公憤,而唐山就是文明城市,其水分可想而知。
以創建文明為由,肆意干涉公民私隱,剝奪合法權益,侵佔破壞合法財產,這跟3年防疫期間動輒以防疫為藉口封門封舖,本質無異。權力的手伸得太長了、伸習慣了,就很難縮回去。不止是文明城市,還有衞生城市、園林城市、綠化城市、環保城市、文化名城等評選,每一次評選,都是一次轟轟烈烈的運動,老百姓不堪其擾,引發的次生災害,遠遠超過了評選本身。死板的「文明」,澆滅了城市的煙火氣和人情味,本末倒置,各部門卻樂此不疲,實際是通過這些評選,進行利益割據、權力圈地、宣示力量。
城管如此,農管更是後浪推前浪,今年甫一亮相,引爆的輿情之多,堪稱村村點火、莊莊冒煙。農管隊的法定執法清單多達250多項,一些地方通過地方行政法規,進一步附加了幾十項。自由裁量權過大,又無監管制約,執法人員良莠不齊,於是標榜為農民服務的「農管」,卻令農民畏之如虎。
當下經濟蕭索,復甦不穩,通縮壓力烏雲蓋頂,老百姓搵食不易,應倍加呵護。管理不僅要有權力邊界、法治框架,也要有道德底線,若為了「文明」虛名便對百姓鉗口扼喉、束手縛腳,砸掉飯碗,於心何忍?心繫民生冷暖,方能造就真正文明。
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