首長級增18職位 議員斥食相難睇
公僕零增長疑篤數 裁低薪工作抵銷
政府表示,自2021至2022年度起,已連續兩個年度落實公務員整體編制零增長,惟早前已有議員質疑「零增長」的具體定義為何,指若取消非首長級職位以增加首長級職位,雖數字上零增長但工資、待遇等截然不同。政府書面答覆議員特別財委會問題,指首長級職位數目仍維持在公務員編制總數不高於1%的水平,而首長級編外職位編制由現時89個,將增加至100個;首長級常額職位則由1,725個,增加至1,732個。有議員質疑有關零增長是否被「歪曲」,做法似是裁減一個低級職位,增設一個高級職位,如「掩耳盜鈴」。
多名議員都在特別財委會中就公務員編制零增長提問,當局回應稱,在首長級職位方面,自2022年7月1日至今,經立法會批准共開設了20個首長級公務員常額職位和10個首長級公務員編外職位;保留或重新開設5個首長級編外職位,惟在非首長級職位方面政府未有統計。
而首長級編外職位編制將由現時89個,增加至100個;首長級常額職位則由現時的1,725個,增加至1,732個,政府稱,預計至2024年3月底,整體公務員編制,即首長級及非首長級公務員職位總數仍為約197,000個,而首長級職位數目仍維持在公務員編制總數不高於1%的水平。
事實上,身兼行政會議召集人的議員葉劉淑儀在早前的立法會會議中,亦曾追問政府多次提出增加編外職位,如何達致公務員職位零增長的目標,指若「開一個AO位(政務主任),用OA位(辦公室助理員)抵銷」,兩者薪酬開銷相差甚大,質疑政府是否增設一個高薪酬職位,以削一個低薪酬職位抵銷,「咁樣玩一個遊戲」,惟政府是次回覆也僅指公務員事務局沒有備存各部門自去年7月1日至今開設的非首長級常額及編外職位的資料。
指應增加效率非人手
議員謝偉銓表示,會繼續研究有關每個部門增加首長級職位的原因,並指大部分的申請都需要有更強的理據;而從相關數據可見,謝質疑有關零增長是否被「歪曲」,因做法似是裁減一個低級職位,增設一個高級職位,他指未來也會在會上繼續追問當局有關情況。議員狄志遠也指政府做法似「掩耳盜鈴」,每次提出增加人手的理據均是屬於工作範圍之內,他認為政府應增加效率,而非增加人手。
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