坦言集:奪取先機
在中國的推動下,中東開啟沙特阿拉伯與伊朗的和解。或許由這樣的和解進而地區的政治穩定與經濟發展需時,美國與以色列應該不願區域在沙特與伊朗的領導下和平發展,使它們沒法再有霸權擴張,但有中國與俄羅斯的加持,美、以相信沒法扭轉區域和平的趨勢,而且有可能產生骨牌效應,改變中東、北非以至國際的大勢。中國變帶來世界變,世界變促使中國變,在這個過程裏,香港能不變嗎?
中央政府正在督促香港參與國家的發展,中東(包括阿拉伯國家的北非與伊斯蘭教的中亞)會是今後中國的重點,香港便不能不跟從。可是,香港政府與社會過往發展的通病是守株待兔,被動而不作為,按此傳統,香港難以參與國家在中東的發展,與中東各國合作。因此,香港要有所作為,依中央政府的要求,便是要在政策和資源投放方面主動投入,一是改變政府與社會的作用;二是要有戰略、有規劃,否則會變作陽奉陰違,錯失這個難得的歷史機遇。
特區政府要在特首政策組負責下,協助制訂香港在中東發展的戰略,主其事的不可能如推行一帶一路政策的行政層次和依賴貿易發展局,而應是商經局和運輸及物流局,且由財政司司長或副司長統領專責小組,把有關司局和署處以及證監會、統計處等組成制訂戰略與執行的組織力量,定期向中央政府和立法會報告政策進度。這方面的組織工作,相信沒有一、兩年難形成力量,中東的形勢發展和國家政策推進迅速,不馬上組織,難以為功。
政府要撥出經費推行有關中東的教育與培訓課程,通過本地的大學和私立學院及公務員學院落實,最佳的安排是倣效外國的例子,籌建有關中東研究的機構,公私合營,也同時推動有關中東的商會、專業組織的發展。由於社會與政府缺乏中東的認識,政府的大力推動和投入,是改變現時對中東無知和缺乏興趣的關鍵,不可能讓市場自發引導,國際上市場對開創新的發展往往乏力。香港政府幾十年的不作為,實際是落後於日、韓、台、星的主因。香港已錯失東南亞的發展先機,中東重建與發展的契機不容再失。
香港也應與灣區國家包括沙特建立雙邊與多邊的自由貿易協議,以此作為在中東的進軍突破口。事在人為,有作為才有機會,預早為計必勝於將來臨淵羨魚。
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