業主拖6年未動工招標妥欲救無從

2016年推出的招標妥計劃，至今已審批超過3,100宗申請，惠及超過22萬個住戶。

揀承建商冇共識公契存不同演繹

市區重建局在樓宇復修上，向舊樓業主提供財政資助和專業支援，包括協助法團和業主籌組樓宇維修工程，以及推出「招標妥」計劃助業主尋找合適工程承辦商做維修。但市建局表示，有部分參與個案遲遲未展開工程，最長拖足6年，呼籲相關業主盡快維修老化樓宇，否則發生意外需承擔更大風險。

市建局行政總監韋志成昨日發表網誌，指截至今年2月底，已協助超過6,000幢樓宇完成或正在進行樓宇維修工程，受惠住宅單位數目超過66萬個。他又指，該局於2016年推出「招標妥」計劃，至今已審批超過3,100宗申請，惠及超過22萬個住戶。至於約350宗在「樓宇更新大行動2.0」前已參與「招標妥」計劃的個案中，絕大部分正在施工或已經竣工，有80%個案在24個月內完成，但亦有10多宗個案，因業主尚未就聘用工程承建商達成共識，而歷時超過4年，最長一宗更超逾6年。

迄3100申請惠及22萬戶

團隊觀察這10多宗個案的詳細執行情況，留意到雖然市建局和獨立顧問已按照「招標妥」服務的範圍，就維修工程的標書文件、回標分析等與維修工程相關的事項，向法團及業主提供意見。然而，法團和業主一直就工程範圍、招標安排以至詮釋大廈公契條款等持不同意見，遲遲仍未能取得共識，當中主要涉及業主對工程「議而不決」、業主對大廈公契條款有不同演繹及工程承建商退出競投等3大問題。

其中，業主對工程「議而不決」的影響方面，由於可供選擇的工程方案繁多，業主亦不理解不同承建商建議的用料。例如油漆、石材、以至不同類型的消防系統和設備等在效能和耐用性的分別，以及對工程費用的影響，導致意見分歧、難以抉擇，甚至出現爭拗。相關業主遲遲未能就揀選工程承建商達成共識，結果擱置維修工程的議決。

至於業主對大廈公契條款有不同演繹，部分業主可能對公契內涉及維修工程的安排有不同理解，例如工程範圍一般包括翻新和修葺大廈外牆，但公契對樓宇外觀、物料甚至顏色可能有不同規定，令業主需要時間釐清擬議工程方案是否符合公契要求，過程中更可能需要尋求第3方法律意見，甚至提請司法機構審理，才能解決。

最後是工程承建商退出競投，每個工程承建商的標書有效期一般為6個月，若業主未能在限期前議決並選出工程承建商，並簽署正式的工程合約，工程顧問需要向每個入標承建商提出延長標書有效期的要求。惟工程承建商是否同意延長期限，需要考慮多種因素，部分承建商可能會退出競標，這會進一步減少業主可供選擇的標書，並增加揀選合適承建商的難度。