坦言集:飛艇侵美
近日中國無人飛艇進入美國領空一事,頗為奇怪。
中國方面,無人飛艇為民用氣象用途,飛出原設軌道應屬意外,顯然沒有軍事或情報因素。但是飛艇經阿拉斯加、加拿大才到美國本土,以其浮行速度,要經幾天時間。中國有關部門得知飛艇失控,且進入他國領空,自應知會有關國家,避免引起外交問題。美國白宮新聞秘書說1月31日就飛艇之事告知總統拜登,可2月3日才公告大眾。《華爾街日報》引不具名美國官員說飛艇在2月1日被民航乘客發現。這麼多日子,一是為甚麼中國政府沒有知會美國政府?二是美國政府不向中國政府反映,也不採任何行動處理,讓飛艇在美國領空上橫渡眾多城市、地域。假若中國與美國友好,自當通知。若屬盟國則可內部處理,可不會讓飛艇浮飛多天,直入美國本土。美國的空防是形同虛設。邊界的控制失落,在本土空域也不可能沒有防禦的監視和反制設置。假若來者不是中國民用飛艇,而是北韓洲際導彈,美國可會出現怎樣的情況?或許高科技的導彈可用高科技監察防備,低科技的飛艇卻不在美國空防目標之列。因此,白宮與國防部即使知道了幾天,仍不知可採何法阻止,或將之擊落。
事件公開之後,美國國防部強調飛艇有探測情報作用,可卻又堅持飛艇沒有搜集重要情報或攜帶武器。軍方不將之擊落是因為怕碎片會墮落民居,傷害民眾。然而,為甚麼不在阿拉斯加或加拿大人口稀疏地方將之擊落,不會構成對當地居民的危險。可言猶在耳,美軍在2月5日便將飛艇擊落,惹來中國政府的抗議:「美方執意動用武力,明顯反應過大,嚴重違反國際慣例,中方將堅決維護有關企業正當權益。」若以民航器為例,誤入他國國境應被迫降,可這艘無人飛艇失控,在美國國境內怎樣可以迫降呢?作為企業資產失控侵犯他國空境主權,相信自應按國際慣例,循該國法例處理,中方可抗議。侵權在先,用「不可抗力」的理由,還可尋求和解。
無論就飛艇入境與被擊落,中美兩國都可循外交與國際慣例來處理。但是,最大的疑團是,如飛艇多日浮游美加國境領空,中方不知會,美方竟不向中方交涉,美加也不協商應對,這是甚麼原因?底下又有怎樣的政治較量?抑或是美國處理危機的能力是這樣的不濟?
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