蝸居基層數目激增 14萬戶公屋苦等

社協指三成劏房戶申請公屋已輪候超過5年，促政府再加快及增建公屋及社會房屋，改善租管及津貼等政策。（袁志豪攝）

上升25%創新高 8年沒改善

疫情纏港3年，基層生活依舊水深火熱！香港社區組織協會最新調查估算，截至去年，全港超過14萬戶的居住環境惡劣，較8年前升25%且創新高。儘管約三分之二住戶已申請公屋，惟三成人等超過5年仍未能上樓，當中以4、5人家庭情況最嚴重。上樓無望，整體住戶租金佔入息比例更增至36%，10年內升近10個百分點。社協認為，房屋署「三年上樓承諾」早已名存實亡，敦促政府再加快及增建公屋及社會房屋，改善租管及津貼等。

是次研究於去年8至11月期間，抽樣訪問723戶共1,847人，受訪者分布於深水埗、大角咀、觀塘等地區，並租住籠屋、天台屋、板間房、套房等單位，估算全港14.13萬個住戶的居住環境欠佳，較2015年的11.36萬戶增加25%。

4個劏房戶一個仍失業

調查發現，去年約66.9%受訪住戶已申請公屋，整體輪候時間中位數為3年4個月。然而，三成受訪者已輪候超過5年；約一成半人輪候時間更長達7年或以上；4、5人家庭輪候時間中位數均逾5年。社協認為，數據反映過去一段時間新落成公屋的房型，未能確切回應申請者家庭組合，嚴重供不應求導致不同申請者的輪候時間出現差距。

調查同時發現，整體劏房住戶每月家庭收入中位數僅10,000元，遠低於政府去年第3季公布平均每月家庭入息中位數的28,500元。然而，整體劏房住戶租金佔入息比例高達36%，遠高於10年前的27.9%。同期內以套房加幅最顯著，租金中位數倍升至5,000元。

另外，本港雖逐步放寬防疫措施，惟劏房戶就業情況未有改善，約25%受訪者仍然失業，約三成人任職散工或開工不足，均遠高政府公布的就業數據，反映「無工作、無溫飽、無屋住」是基層的哀歌。

社協副主任施麗珊提出多項建議，要求政府增加土地供應，多元發展閒置用地，檢討資助房屋比例。公屋政策上，新規劃的公屋應增加大單位的比例及數目，切實降低4人或以上家庭的輪候時間；重新檢討配額及計分制，將單身人士重新歸入輪候目標。

團體促推整頓劏房時間表

整頓劏房亂象方面，當局須制訂「減劏房；滅籠屋、板房」的時間表；設立起始租金，定期檢討並加強執行租務管制；簡約公屋與過渡性房屋應並駕齊驅，相輔相成；恒常化現金津貼計劃並且擴大受惠組群，補漏拾遺重推「N無津貼」。