仗義執言：雙執行是國安法特點

他表示，在中央層面，設立駐港國安公署，依法履行維護國家安全職責，對特區履行維護國安的職責進行監督、指導、協調、支持，並依據《港區國安法》第55條，可直接對危害國家安全犯罪案件行使管轄權。在特區層面，設立特區國安委等一整套維護國安機構，依法處理有關具體事務，一般情況下，《港區國安法》規定的危害國家安全犯罪案件均由香港特區管轄。兩套機制分工清晰，同時又形成互補、協作和配合關係，構成香港維護國安完整的制度和機制。

考慮到「一國兩制」的特殊性和實際情況，中央通過授權讓特區政府承擔有關維護國安責任，國安案件亦交由香港法庭審理，體現中央對香港的全力支持。而中央亦會作為香港的堅實後盾，承擔最後「兜底」的角色，在港府不能自行處理的情況下作出指導和解決，就如黎智英案由於終院已作出判決，政府難以再作糾正，所以人大才出手釋法。事實證明，中央始終按照「一國兩制」的方針解決特區的治理問題，在處理國安問題上也不例外。

雙執行機制是中央主導、特區主責的執行機制。國安事務雖屬中央事權，但《港區國安法》賦予特區維護國安的權力及義務，特區政府應主動處理及堵塞國安風險。社會各界全面準確貫徹實施好國安法，充分認識國安法的凌駕地位和優先適用的法律效力，才能為國家安全和香港繁榮穩定提供堅實保障。