4個細路1個窮愈扶愈貧失作用

去年評分又不合格新年最關注住屋

新一年人人冀盼過得比去年好，然而本港仍有逾27萬的18歲以下兒童屬貧窮人口。社區組織協會與兒童權利關注會兒童權利大使昨日發表民間兒童專員報告，指過去一年政府的扶貧表現評分繼續不合格，僅得19分。組織選出2023年十大貧窮兒童關注政策，要求來年政府跟進，當中最多兒童關注的是住屋問題，希望告別劏房籠屋等惡劣居所。

2020年香港貧窮情況報告顯示貧窮兒童人口為274,900人（政策介入前），政策介入後為18.1萬人，貧窮兒童人口較2019年增加21,000人，兒童貧窮率上升至27.0%，創近十年新高，每四名兒童之中，便有一名生活在貧窮境況。由於政府沒有公布2021年的貧窮數據，因此未能更新統計資料。

扶貧表現總評分僅得19分

政府扶貧政策力度不足，追不上社會需要，依然有不少貧窮兒童不得溫飽，更要蝸居籠屋板間房劏房、工廈、豬欄等惡劣環境，亟待社會正視。惟政府未有着力處理貧窮、貧富差距、醫療及社會福利等社會挑戰，公屋平均輪候年期創新高，醫療、滅貧指標、家庭團聚等多項政策亦毫無進展，扶貧政策力度亦不足，表現仍不合格，推出的「共創明TEEN計劃」受惠人數極少，相對20多萬貧窮兒童而言實在杯水車薪，可見消除跨代貧窮遙遙無期。

而「2022年民間兒童權利專員報告」提出十大議題評分（每項10分滿分），總共得分只有19分，較去年跌5分；當中涉及兒童權利，政策及設立兒童權利委員會等議題，更被評為零分。

兒童權利大使透過兒童權利關注會內5,000多名會員（6歲至18歲）的討論及投票，投票選出2023年十大貧窮兒童關注政策，從貧窮兒童角度出發，指出政策在落實《聯合國兒童權利公約》不足之處，要求未來一年政府跟進。當中最多人關注的是住屋問題，兒童希望最想告別居住劏房及籠屋等惡劣居所，其次是教育承擔不足及醫療服務等（見表）。

本港回歸20多年來，本地生產總值錄得大幅實質增長，惟「貧富懸殊」和「貧者愈貧」的問題卻是愈來愈嚴重，反映貧富差距的堅尼系數由2001年0.525，上升至 2011年0.537，至2016年更高達 0.539。

最貧窮及最富有階層之間的收入差距不斷增加，最高收入組群人均住戶收入在2022年第二季高達的49,300元，同期最低收入組群人均住戶收入，則只有1,500元。加上疫情肆虐接近3年，防疫抗疫措施令百業蕭條，當中生活在貧窮家庭中兒童乃是最脆弱的群體。