公僕忙於加程序欠實際效率倒退

緊握舊思維事事不作為傳媒揭發始諗計

立法會一連3日辯論《2022年施政報告議案》，首階段討論「築牢安全根基、堅守一國之本、發揮兩制之利、着力提高治理水平」。有議員提出公務員需強化效忠政府的內涵，而議員謝偉銓直指公務員目前不是忙於做實事，而是忙於走程序，當發現有部分做得不夠好，就只會加程序、指引和監管，當發現滿足不到期望時，就要求加人加位甚至加局加部門，但可見政府「愈做愈慢」，只能「見身郁唔見米白」。另一議員何俊賢直斥部門舊意識形態，被傳媒揭發才肯採取行動。

謝偉銓指《施政報告》雖訂立110個績效指標，但重點在於政府可不可以講得出、做得到，公務員會不會更加積極有效落實相關措施，來讓市民切身感受到成果。他又指目前政府財赤嚴重，而且短期內很難好轉，因此沒可能大增人手落實新政策，但甚少聽到政府主動檢視刪減過時職位、過剩人手。

倡簡化解僱機制

針對部門的工作方面，何俊賢批評政府的舊有意識形態是側重於「多人嘈嗰啲」就做先，對較弱勢社群就唔做，直至受影響的人士爆發，政府才出來「冚」。他舉例有新聞指出垃圾屋情況，政府「即刻衝過去」，議員過往多次叫政府衝前去做，但政府卻不肯，直到記者揭發後先肯做，他指「咁不如搵記者好過搵議員」。他強調「唔好以為就（致謝議案）投贊成票」，政府可視作工作表現好而自滿。

另一議員李梓敬指公務員不作為是制度的問題，建議簡化解僱公務員機制，對於長期不達標的公務員可終止聘任，並批評施政報告內沒有具體改善公務員機制，憂慮會是「雷聲大雨點小」。他批評局方更新《公務員守則》只是將來不用「政治中立」字眼，並質疑「不偏不倚」與「政治中立」沒有分別。他強調公務員不需要中立，而是應堂堂正正愛國愛港，反問《守則》內加入「愛國愛港」的要求，又是否失禮呢？

薪酬架構要檢討

議員簡慧敏指公務員政治中立方面需強化效忠政府的內涵，並非只是在《守則》刪去「政治中立」就可以，反而按照關係邏輯，公務員應效忠中央委任的首長，即行政長官。勞工界議員梁子穎發言時促政府就公務員薪酬、架構作檢討，指政府要有客觀的公務員薪酬制度，又稱要盡快完成公職人員及資助機構員工宣誓。