網絡罪行修例 擬定5個管轄權

議員何君堯支持修例管束網上罪行，但香港無「長臂管轄權」，即使有關法例最終落實，恐怕最終實行不到浪費心機。他建議，只要海外服務供應商在香港營業，就要在香港保存一份數據，本港執法機構將來需要調查，有關供應商就要合作，「否則條例前面係銅牆鐵壁，原來後欄係草門，一腳就踢開咗」。梁鎮宇回應稱，執法問題需要再深入研究，諮詢文件第一部分未有詳細地寫，討論過供應商如在香港有辦公地點就已受法律管制，數據不在港，就要睇「香港有冇司法管轄權做嘢」。

議員簡慧敏表示，網絡世界無遠弗屆，香港必須有域外執法權，令將來立法更有效。梁鎮宇指，目前文件只討論到第一部分的司法管轄權，舉例「社交網絡可以喺甲國家，伺服器喺乙國家，資料喺雲端」，文件初步建議5個情況下香港有管轄權，包括罪行的任何主要元素在香港發生；犯罪者是香港人；受害人是香港人；目標電腦程式或數據處於香港；犯罪者的作為，已導致或可能導致對香港的嚴重損害（例如導致對香港的基礎建設或公共機構的嚴重損害，或已威脅或可能威脅香港的安全）。他強調目前僅初步研究，待第3部分會深入研究執法問題。

法改會早前就電腦網絡罪行展開研究，並劃定3個部分，第1部分是處理依賴電腦網絡的罪行及司法管轄權事宜；第2部分涵蓋借助電腦網絡的罪行，並嘗試應對數碼時代的宏觀挑戰，包括數據主權；第3部分會處理證據及執法（程序）事宜。早前發表的《依賴電腦網絡的罪行及司法管轄權事宜》諮詢文件，是關乎上述第1部分，包含5類依賴電腦網絡的罪行，分別是非法取覽程式或數據、非法截取電腦數據、非法干擾電腦數據、非法干擾電腦系統，以及提供或管有用作犯罪的器材或數據。