逾2000樹木投訴積壓 8成延誤超過3個月
爭議部門權責 加劇倒塌隱患
最近樹木倒塌事件頻生,危害市民生命安全。申訴專員公署指出,政府熱線1823於過去3年每年接獲20,000宗投訴與樹木問題相關,當中每年平均約800宗涉及部門權責爭議,爭議令部分個案需時超過3個月才結案,申訴專員趙慧賢認為所需時間過長,憂問題構成安全隱患,決定主動調查,研究政府樹木管理工作。而東方傳媒機構早已獻出藍圖治策,籲政府能早日改善流弊,惟當局未予正視,塌樹意外繼續接連發生。
港府一直採取「綜合管理方式」管理樹木,即發展局樹木管理辦事處負責督導樹木管理政策,提供樹木管理的專業知識,而負責管理樹木所在土地或設施的部門,同時負責護養土地及設施範圍內的樹木,例如房屋署負責管理公共屋邨內的樹木,康樂及文化事務署負責轄下場地沿路的園景美化地帶等。
申訴署主動查樹木管理
但申訴專員公署表示,2019年至2021年期間,1823每年接獲逾20,000宗有關樹木的投訴,當中涉及部門權責爭議的個案每年平均約800宗,當中每年有數十宗需時超過3個月才完成跟進。另一方面,截至今年3月,有超過2,000宗積壓的樹木投訴,當中80%延誤90日或以上。公署於過去5年亦接獲約120宗與樹木管理相關的投訴。
趙慧賢表示,部分樹木投訴的處理時間冗長,若有問題的樹木未獲適時處理,可引致環境衞生滋擾,甚至構成公共安全隱患。因此,公署決定主動審研政府如何處理有關政府土地上樹木的投訴,包括發展局樹木辦協調及督導各部門處理樹木投訴的工作是否足夠及有效,以及現時各部門就樹木管理的分工是否清晰,以便在有需要時向政府提出改善建議。
去年295塌樹釀13人傷亡
截至去年底,政府土地共有約100萬棵樹位於人流車流高的地點,去年有295宗樹木倒塌報告,雖較2020年358宗減少,但仍較2019年的244宗多,而因塌樹造成阻礙交通及壓毀車輛、建築物或其他設施的情況分別錄得92宗及127宗,亦較2019年的35宗及81宗多,13人因塌樹而傷亡。
東方獻藍圖倡分排植樹
發展局表示會配合申訴專員的工作,樹木辦會在部門對樹木護養權責有爭議時仲裁,協助部門盡早處理個案。如處理投訴的進度未如理想,樹木辦會提醒。過往3年,絕大部分投訴個案已於首階段轉介至部門時妥善處理,需要釐清樹木管理責任的個案數目只佔極小數。
規劃不周、管理不善種下禍根,東方為此獻出「路邊樹木種植理想藍圖」,倡議馬路與行人路旁的植物栽種分多排,即使樹木倒下,亦不會傷及路人,塌樹亦不阻交通。藍圖建議馬路種植樹木時共分多排,距離道路最遠的一行,如與路邊相距6米,便應種植只生長至5米高的大樹,故當樹倒下,塌樹與道路仍有一米距離,不會壓到行人或車輛。中間的一行應種植高兩米的矮小灌木,不會阻礙行車視線之餘,亦避免樹木塌下時對道路構成危機。最靠近道路的一行,則以小花及草皮點綴,美化環境。
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