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坦言集:主權與安全

在聯合國大會上,中國外長強調尊重各國主權和領土完整。烏克蘭戰爭令中國這樣的立場頗為尷尬。
主權與領土的原則是新中國立國以來的根本原則和對外政策,一方面是維護中國的主權與領土,抗禦美國為首的西方列強用新老殖民主義分割中國;台灣問題更成主要考慮。另一方面,新中國是從擺脫殖民主義、帝國主義建立起來,與全球眾多的發展中國家命運相同;自立國以來,新中國便與從殖民地解放出來的各國團結合作。而且一國社會主義的安危也與鄰國相連,所以中國抗美援朝,也助越戰驅趕美國,促成越南的統一。
無論從國際法原則或中國的戰略安全考慮,中國必定要在國內外堅持國家主權與領土完整。因此,俄羅斯出兵烏克蘭,若只是特別軍事行動,一如中國當年懲罰越南,戰後撤回境內,不佔越南土地,中國對俄還有一定的支持。可是,俄羅斯吞併烏境4個地區,雖然經公民投票,中國還是難以接受。中國的態度便更趨於平衡,勸說雙方停火,和平談判。
不過,俄羅斯所為有最近的例子,如美國北約之用公投使科索沃從塞爾維亞分裂出來,差別是科索沃是獨立,烏東4地區是歸併於外國。另一差別是科索沃與塞爾維亞本是一國,烏克蘭與俄羅斯曾屬蘇聯一國之內,烏東4地區可說是回歸到原來一國的範疇,與科索沃分裂的性質大不相同。正因如此,從歷史而言,烏東4地區以公投歸入俄羅斯,除因人口以俄裔為主以外,還有歷史因緣。
當然,以近代歷史為據,波蘭、匈牙利、羅馬尼亞等亦應把烏克蘭西部地區分割兼併。近代歷史因素不足以作為主權國家存亡的依據。要推翻歷史形成的疆界、主權,便不能依據國際法或任何多邊雙邊協議,而是決定於國家相互的力量對比和決鬥。
事實上,當前國家存在着眾多侵略主權領土的事實,一是美國侵略他國;二是美國在眾多國家駐軍,其中日、德等都是以二次大戰戰敗國把軍事權力轉移至美國之手,變成為主權不完整的不正常國家。面對着美國霸權的步步壓迫,俄羅斯先發制人來保衞本國安全,也無可厚非。國際法目的是要保衞各國的主權和領土,而國家安全已越一國的領土範圍,美國可向外擴張,俄羅斯為自保抗敵於國門外,一如中國之於韓戰、越戰,情理可容。
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