膠袋徵費年底倍增至1元冷凍食品不再豁免

【本報訊】膠袋徵費實施逾10年，惟每個膠袋僅收5毫，成效存疑，港府終於年底起調高徵費至1元，並收窄豁免範圍，僅無包裝的鮮活產品或餐廳外賣才可獲一個免費膠袋。飲食業界透露，當局容許「放滿袋」或影響食物品質的情況下多用膠袋，促彈性執法；環團則質疑措施拖至年底才實施太久，又擔心會出現更多包裝食品，並關注長遠減塑目標。

環保署昨稱已展開改善塑膠購物袋收費計劃的附屬法例立法程序，建議修訂《產品環保責任條例》，取消豁免盛載冰凍或急凍食品的膠袋，即盒裝雞蛋等將不會獲免費膠袋。只有購買無包裝或並非完全載於任何包裝的食品，例如無包裝的蔬果、生肉、鮮魚，或購買以非氣密包裝的餐飲外賣，才可獲免費膠袋，並以每單交易一個為原則。當局將會制訂良好作業指引，並預留時間供業界及市民適應，目標在12月31日開始實施新措施。環保署舉例說，蔬菜和鮮魚不宜放在同一膠袋，或會令食品破損；而免費膠袋因有破損風險等原因未能盛載整批食品等情況時，商戶可額外提供一個或多個免費膠袋。

飲食業界早前憂慮，食肆外賣限免費一個膠袋會不便，身兼環境諮詢委員會委員的稻苗飲食專業學會榮譽會長黃傑龍表示，當局已向業界解釋實際安排，若食物裝滿膠袋，或食物擺放同一膠袋時會損害食物品質，食肆能提供多個膠袋，例如凍的壽司與熱麵豉湯獲准分開放。

外賣膠袋飲食業盼彈性執法

黃傑龍認為安排合理，硬性規定「一單一袋」無助減少塑膠使用，市民都會分單以取得多個膠袋，或者業界使用大膠袋。他期望執法時有彈性，「無理由個膠袋裝到攞唔到先可以分袋」，業界亦希望膠袋徵費修訂有助解決食客多取膠袋的問題。餐飲聯業協會會長黃家和則鼓勵客人自備餐盒、環保袋到食肆買外賣，而食肆亦應接納客人自備餐盒的請求。

綠惜地球高級項目主任劉兆朗指，膠袋徵費已10多年未有調整，但不理解為何仍要等到年底才實行。綠色和平項目主任譚穎琳則稱，距離2015年上階段計劃的實施已相差太遠，當局只是「追落後」，而且無止境地調整徵費水平並無意義，應推動使用可重用包裝。

塑膠購物袋收費計劃於2009年首階段實施，當時只涵蓋3,000多個超市等零售點，每個膠袋收5毫，但堆填區的膠袋棄置量未有下跌。當局遂於2015年實施次階段計劃，徵費擴大至所有零售點，除了食物衞生理由，均需收取膠袋徵費。