政情:新丁修正案失焦 梁君彥雞精班過料
又長又譖似浪花 官員市民難消化
班議會新丁上任半年,依舊頻頻蝦碌,仲發現喺不具立法效力嘅議員議案出現大量兼冗長嘅修正案,令到辯論失去焦點。立法會主席梁君彥尋日話開「雞精班」幫班新丁「惡補」,講解議員議案嘅效用。議事規則委員會將就呢個課題進行研究,尋求方法令議案辯論更聚焦、更具效益,令議員更有效監察政府施政嘅職能。咁係咪意味日後會有限制?
之前嘅唔好講,以近兩星期為例,「推動職業教育發展,培養人才構建多元出路」及「改革公務員制度,提升政府效能」議案,各有11項修訂,但辯論要喺4小時內完成。咁多修訂,無論係議員或班官一時間都好難消化,更何況市民,可能淨係見到佢哋狂噴口水。咁落去唔係辦法,於是乎尋日梁君彥同幾個資深議員開咗場「雞精班」,向近60個新丁講吓議員議案嘅安排。
舉張宇人黃國健議案做例子
據了解,會上提及上屆立法會喺2020年11月通過由飲食界張宇人提出「輸入非本地培訓醫生」嘅議員議案,全長僅71字,冇任何修正案;前議員黃國健喺2016年11月通過嘅「取消強制性公積金對沖機制」嘅議員議案,措詞僅長184字,仲講到若提出大量或過分冗長嘅修正案,容易令議案辯論失去焦點,所以議案嘅內容要聚焦,遣詞用字力求精準,官員先可就獲通過嘅議案針對性咁作出回應,令議員議案發揮最大效用。
社福界嘅狄志遠喺會後形容大家坦誠交流,有好多經驗分享,冀以後有更多進取嘅做法,希望議員議案能向政府反映意見及給予壓力,制訂政策能更見效果。
梁君彥喺會後見記者,話希望議員能善用議員議案,而議案亦並唔係「齋噏」,又舉咗張宇人同黃國健做例子,足見議員議案係有效力。佢話政府需用心聆聽議員聲音並予以跟進,若題目聚唔到焦,政府難以跟進,希望議員精簡發言,倘若能夠聚焦,委員會再跟進,並向政府「追數」。至於修改議事規則以限制修正案,佢認為議事規則委員會「有機會睇睇,但未必需要研究。」
而議事規則委員會主席謝偉俊話已經睇過5個國家情況,包括英美等議會,但十劃都未有一撇嘅,依家都係研究同埋討論階段。就佢個人而言,佢話明白議員新人事、新作風,可能新人比較積極提出修正案,但情況就並非控制唔到,希望新人先了解傳統做法,如果都係唔得嘅話,佢就傾向訂立一啲指引喇!
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