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薪酬調查爭議大 聶德權:僅屬參考

公務員加薪幅度惹起爭議。 公務員加薪幅度惹起爭議。
公務員加薪幅度惹起爭議。
幅度遠超通脹 辯稱公僕有合理要求
薪酬趨勢調查早前公布結果,公務員薪酬趨勢淨指標為低層及中層分別加薪2.04%、4.55%,高層加薪則達7.26%,幅度遠超「通脹」,被質疑有「肥上瘦下」之嫌,外界批評「離地」,有商會更批評加幅脫離現實。公務員事務局局長聶德權昨於在一個電視節目表示,加幅不能只看薪酬趨勢淨指標,有關指標只是其中一個參考,政府還會考慮公務員士氣、整體經濟情況及生活費用變動等其他因素,而公務員已凍薪兩年,薪酬未能追上通脹,今年錄得正數指標下,公務員對加薪有合理看法和要求,他又強調不能「機械式地跟隨」淨指標,而政府作出決定後亦會向社會解釋清楚。
聶德權表明理解市民對薪酬趨勢調查結果的反應,又指公務員在平靜普通的一年作薪酬調整不會引起太大爭議,但過去一年甚至數年的情況顯然並非如此。他指在過去29次薪酬調整經驗,有10次沒有根據淨指標作調整,例如在2000年及2009年金融風暴期間。
稱指標給予重要數據
對於相關調查有否檢討空間,聶表示可探討檢視調查方法及細節,因未有顧慮到企業裁員或結業的情況,相關僱員的觀感定必差,但認為調查給予重要參考數據,讓政府客觀了解私營機構過去一年,全職僱員的平均薪酬變動。他又指政府若要挽留人才,薪金與私人市場亦要保留一定競爭力,認為基本薪酬仍要有調整機制,亦會參考失業率及就業不足率的情況。
不單止公眾對公務員加薪幅度回響大,各公務員團體對加幅亦有不同意見。多個公務員團體代表上周與公務員事務局會面反映意見,華員會提出按通脹劃一加薪5.3%,香港公務員總工會則認為應按薪酬趨勢淨指標加薪,還建議低層公務員應提升與中層看齊加4.55%,更有工會憂慮政府不會按指標加薪。
外界斥調查結果「離地」
公務員期望加薪,但有人力資源公司早前已直指薪酬趨勢調查結果「離地」,香港總商會上周更發表聲明,指在第5波疫情下,香港企業面對嚴格限制措施,許多公司根本無法營業,仍在竭力求存,而香港首季經濟錄得4%負增長,反映本地經濟脆弱乏力,在現階段提出2.04%至7.26%幅度的加薪建議,未免脫離現實。不單止公司經營困難,總商會指加上香港正面對人才外流,多個行業人手短缺;企業尤其是公營機構、非政府組織和中小企要留住員工將面臨沉重壓力,難以跟隨政府的薪酬水平。
聶德權聶德權
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