網上眾籌規管緩慢立法路遙蹉跎時間

至少3宗涉危國安 5宗疑洗黑錢

近年不少人在網上發起眾籌活動，特別在反對修訂《逃犯條例》爆發連串衝突期間。惟有網上眾籌發起人因涉嫌擅自挪用眾籌資金而被捕，社會上關注有人清洗來歷不明的款項。有議員昨日在立法會上批評網上眾籌「無王管」，諮詢工作緩慢，促請當局盡快立法；亦有議員憂慮部分救急扶危的眾籌活動或被規管。當局回應指今年第4季將就眾籌活動展開諮詢，包括是否需披露帳目及登記人等。

線上線下監管各不同議員鬧爆

提出口頭質詢的議員陳穎欣指網上進行的籌款活動沒有專門法例和政府部門作出規管，造成籌款活動線下受規管、線上「無王管」的情況，亦有人為策劃危害國家安全的違法活動而進行網上籌款。她質詢政府會否考慮為線上及線下的各種籌款活動訂立統一的規管機制，以及防止有人假借售賣物品，例如飯券及禮品以進行公眾籌款。議員麥美娟則指已多次關注眾籌問題，批評「點解到今時今日仲係諮詢，而唔係行動」。金融界議員陳振英表示，有市民憂慮部分救急扶危的眾籌活動或被規管，影響批核程序，會否為此制訂豁免機制。

第4季諮詢研披露帳目登記人

財經事務及庫務局局長許正宇回應指任何籌款活動不論線上、線下，均須守法，如有人或組織透過籌款而洗黑錢、欺詐、危害國安等，須負上相關刑責。許正宇指，目前網上眾籌活動主要有4類，除了股權眾籌、點對點借貸的金融相關活動；亦有捐贈性質的眾籌，以舉行慈善或政治活動等目的，以及涉及報酬或預售性質的眾籌。政府會檢討這4類眾籌活動的規管，爭取今年第3季完成研究，第4季展開諮詢公眾，期望提供明確清晰的規管，加強眾籌活動透明度和問責性，防範違法行為，諮詢內容包括眾籌平台或籌募人需否領取登記、披露帳目等。

他亦指香港現行有多條規管洗黑錢及詐騙的相關法例，包括《證券期貨條例》、《公司條例》和《放貸人條例》。保安局副局長區志光表示，執法部門調查案件時，充分運用了法例權力，其中有3宗涉嫌違反《港區國安法》的案件，懷疑以網上眾籌取得資金危害國家安全；亦有5宗案件涉嫌挪用眾籌資金，干犯「洗黑錢」、欺詐或盜竊罪。