提高職安罰則 立會後日首讀

他提到，雖然過往20年整體工業意外率有明顯下降，但是工業意外導致死亡個案數字在過往10年，一直維持在約每年20宗，並沒有下跌的趨勢。特別是對一些明顯嚴重違規而導致死亡的個案，罰款卻明顯過輕，其中更有持責者多次觸犯職安健法例而導致嚴重意外，因此需要修例，加強阻嚇力。

羅形容今次的修例工作為「浩瀚」，因為罰則有超過20年沒有作出修訂，修訂最多的部分亦涉及230條條文，其次是有關經循公訴程序定罪的僱主一般責任條文罪行的罰則。法例按違法行為的嚴重程度，設3級罰款。他表示，雖然修例後，涉及僱員不同嚴重程度罪行的最高罰款表面上無調升，但有90項涉及僱員的行為，調高了嚴重程度，整體的最高罰款額實際上提升了2.2倍，而針對僱主的最高罰款亦相對提升了2.4倍。

對於今次修例，將令勞工處透過「可公訴罪行形式」，檢控違例僱主，意味可由較高級的法院審理案件，最高罰款額訂為1,000萬元，引起工商界關注。羅強調，處方只會針對故意或罔顧後果地違例，導致工人死亡或嚴重受傷的特殊情況，才引用這個方式檢控僱主；又指法例亦會列明，法庭量刑時須參考營業額和運作規模等因素。