村屋排污無王管申訴署查究相關部門

靠業主糾正環團促監督

新界村屋排污「無王管」，本港河流及水資源堪憂。申訴專員公署昨日宣布主動調查，審研政府對新界村屋欠妥排污設施的執管，尤其涉事部門權責。申訴專員稱時常收到相關的投訴，認為各部門的執管工作欠缺成效，依賴村屋業主自願糾正，因而希望解決有關情況，以便提出改善建議，邀請市民不遲於下月11日提交資料。學者與環保團體對申訴署展開調查感到高興，認為有助當局釐清責任，督促監管部門執法，改善污水亂排問題，令河道、鄉郊環境不再受破瓌。地政總署稱會配合調查。

新界村屋一般按《建築物條例﹙新界適用﹚條例》興建，不受《建築物條例》中部分條文規管，但興建前須獲得地政總署署長發出的豁免證明書，豁免項目包括排水工程；排水工程豁免證明書列明排水工程，須符合鄉村式屋宇的排水及衞生規定。在未有提供公共污水渠的鄉郊地區，申請興建新界村屋人士須按該規定建造包括化糞池及滲水井的污水處理設施。

現時，環保署、食環署及地政總署分別按《水污染管制條例》、《公眾衞生及市政條例》及地契條款，處理新界村屋欠妥排污設施的投訴。申訴專員公署表示不時接獲投訴，指有關部門的執管工作欠缺成效，往往需依賴相關村屋業主自願作出糾正，才可望解決排污問題。

巡查不足糞池滿瀉

申訴專員趙慧賢表示，新界村屋的排污設施，例如化糞池出現破損，可以造成環境衞生滋擾及污染，甚至波及附近的河道，亦可能會傳播疾病。維修保養固然屬個別業主的責任，但政府當局亦須妥善跟進投訴，透過執管行動促使村屋業主履行其維修保養責任。

浸大國際學院「地理及資源管理」專修學科統籌主任胡麗恩表示，到訪鄉村曾見到部分化糞池滿瀉的情況，但業主未有安排吸糞車處理，情況令人憂慮。她續指，環保署會例行到訪各村落視察，但次數不算頻密，有必要加強，檢視排污設施的完整性。

倡環署協調駁污渠

胡又強調，不少鄉村已設置公用污水渠，例如林村河一帶，但部分村屋業主仍使用傳統化糞池，認為當局需有獨立部門或小組跟進情況，推動村民改用公用污水渠，並確保化糞池、排污渠道維持良好狀態。

綠色力量總監鄭睦奇對公署主動調查感到高興，稱村民使用的日用品帶合成化學物，物質較難於化糞池分解，或分解後仍會釋出有毒物質，持續排放或損水生態。但鄭理解環保署的難處，稱環保署容許合乎標準的水排進河道，但署方抽驗時難以確實污染者身份，而即使地方有公共污水渠，但村屋接駁污水渠的工程需由村民自負，而接駁工程或牽涉其他私人土地，令進度落後，認為環保署可與各區民政事務處合作，做「中介人」，協調村民將村屋接駁污水渠，令村屋污水得以妥善處理。

環保署表示會全力配合，提供相關資料協助申訴專員的調查。食環署則回應指，村屋排污問題多個部門均有其監察及規管的角色。食環署接獲投訴之後，會確定造成妨擾事故的源頭及經搜證後，並發出「妨擾事故通知」，要求有關人士在指明限期內減除妨擾。