泊位亂龍無規劃 遊艇民宿隱患多
香港四面環海,又擁有一個自詡世界級的郵輪碼頭,本來「靠海吃海」發展海上休閒旅遊十分可行,無奈港產官僚鼠目寸光,得過且過,不僅郵輪碼頭冷冷清清,就連全港多個避風塘碼頭也因為欠缺規劃管理而一團糟。單是非法的「遊艇民宿」亂象已帶來極大的火警風險。
可以看見,去年下半年本港發生最少3宗避風塘遊艇火警,有漁民反映懷疑與經營海上「宅度假」的遊艇民宿有關,昨日立法會便討論到相關問題。運房局局長陳帆強調,法例規定遊樂船隻只可作遊樂用途,住宿用途一律違法,一經定罪,每人可罰款一萬元。海事處去年12月分別在筲箕灣避風塘和香港仔避風塘「放蛇」,發現有兩艘遊樂船隻進行賓館用途,已作出檢控;過去5年,海事處共檢控27宗使用遊樂船作非遊樂用途的個案,其中8宗與遊艇民宿有關,可見違法亂象頗為猖獗。
實際上,將遊艇改為民宿提供「宅度假」愈來愈普遍,網上輕易便能搜尋到相關的出租服務。與此同時,在樓價高企下,不少船主選擇在船上居住,正如立法會議員批評,罰款一萬元不痛不癢,「當交租都抵」,認為當局必須提高罰則,加強執法。誠然,對違例事項有法必依、執法必嚴是政府應有之義,惟除此以外,避風塘泊位不足、規劃亂龍、欠缺管理,同樣是違法行為愈演愈烈,甚至火警迭起的罪魁禍首。
這樣說絕非無的放矢。避風塘火警隔三差五便有所聞,去年6月,香港仔南避風塘驚爆三級火,火舌直捲半空,焚毀超過30艘船,火燒逾6小時始救熄,動魄驚心;數月後,香港仔南避風塘再次發生火警,一艘遊艇突然起火,濃煙直攻半空,火勢很快升為二級,並波及泊位旁另一艘船,幸無搞出人命。至於屯門河、新油麻地避風塘等亦不時有火警發生。最不堪的是,除了遊艇民宿亂象叢生外,部分停泊船隻更懷疑非法接駁海底電纜,增加祝融光顧的風險。
知病之所起,方能治之。要徹底消除火警隱患,應從根本入手。早就有漁民及船主反映,目前避風塘泊位嚴重不足,以致船隻泊得「密麻麻」,船與船之間沒有預留足夠空間讓滅火輪通過,增加危險;何況「宅度假」盛行,一旦發生火警,隨時造成人命傷亡。本報早就獻上「魚骨形泊位藍圖」,讓遊艇整齊有序地停泊,降低「火燒連環船」風險亦有利消防救援,包括尋覓水域興建整齊有序的魚骨形泊位,泊位之間需有一定距離,以便滅火輪可暢通無阻下進入火警現場;同時增設消防警報系統,內置自動灑水設備;並連接警報系統,火警發生時會直接接駁消防處控制室,滅火輪到場後即時抽取海水救火;而現場亦增設扶手,讓船上人士可靠着扶手逃生,減少傷亡。有麝自然香,有關建議得到多位議員支持。
說到底,只要完善規劃,做好管理,增加泊位,甚至在碼頭增設餐飲購物等設施,讓遊艇民宿合法化並發展海上休閒度假旅遊並無不可。怕只怕,港產官僚只知做一日和尚敲一日鐘,對外界建議毫不重視,遑論接納執行。香港這些年來競爭力跌跌不休,旅遊吸引力不斷下降,豈是無因。
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