坦言集:普京的難題
美國國務卿與防長訪問烏克蘭之後,美國國會通過了烏克蘭防衞租貸法案。同日,批准了330億美元援助,其中包括200億美元武器援助,援助期限是今年9月,即是說9月之後還有資助,可能便不是無償,會動用租貸法案之內。而在9月之前,在無償援助之外,美國還可有償地把武器租貸給烏克蘭作戰。
租貸法案是二次大戰的先例,美國似乎是下決心全力支持烏克蘭之戰。即使不公開出兵,顧問、僱傭兵早已出動。還可以用國際志願軍,由波蘭或羅馬尼亞、波羅的海三國的軍人充當,壯大烏克蘭的軍力。美國除以電子戰協助外,現在更可毫無顧忌地提供先進武器。
烏克蘭政府近來要求取得戰術核武的能力與裝備,相信美國和北約不會答應,但其餘武器會不斷供應,烏克蘭政府是用一、兩代人來償還。美國與烏克蘭的目標便不是抵抗俄羅斯入侵,而是大有反攻求勝的意圖了。美國這個法案可能會把俄烏之戰推至新的階段。
近日,烏克蘭軍隊加強在俄羅斯境內破壞,並以小部隊進侵,無人飛機轟炸。這應該是烏克蘭在美國操縱下,轉守為攻的先聲。烏克蘭缺的是軍力,俄羅斯亦兵源不足,烏克蘭要大舉進攻,必然要組織外援,也要讓美國支援的武器運抵。正因如此,俄羅斯改變策略,對烏克蘭西部的交通樞紐(機場、電化鐵路的變電站等)進行攻擊,以阻截美國等的援助。
不過,俄烏之戰中美國的戰略轉變,改守為攻,北約參與,俄羅斯是以一國抗北約整體,面對美國與歐盟的龐大財力,未必會敗,但要達致烏克蘭非軍事化、非納粹化的目標卻頗難,俄羅斯可能只佔頓巴斯,維護盧甘斯克與頓涅茨克兩個共和國和克里米亞,連敖德薩也可能爭奪不到。面對着美國北約大戰壓力,俄羅斯可能會改變戰略,把頓巴斯地區作為戰勝品,維持俄軍的佔領,在烏克蘭內形成制約力量,以此準備下一場戰役,再決雌雄,一如2014年的情況。
假若俄羅斯可以在5月9日藉口勝利而停戰,歐盟德法意必然歡迎,這應是德法意等求之不得。美國與英國當然不肯,它們能否與烏克蘭的新納粹勢力阻撓停戰,把戰火繼續燃燒並擴大呢?歐洲政治慣常的手段,如暗殺、突襲會用作破壞和談,引發更大的戰爭,一如二次大戰那樣,屆時普京便無可退避了。
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