三讀通過禁追租被斥毀私產制度

議員轟政府卸責業主促立法可一不可再

疫情重創本港經濟，失業率高企。立法會昨三讀通過《商業租戶短期保護措施（2019冠狀病毒病疫情）條例草案》，政府提出擴大受惠範圍的修正案亦獲通過，該條例草案主要是禁止業主在條例生效起3個月內，向未有繳付租金的商戶追租，以紓緩中小企的困境。但多名議員質疑立法的成效，憂結業潮再現；不但有議員反對以立法手段干預私人合約，認為勢將打擊香港國際金融中心聲譽；另有議員直指相關立法破壞私有產權制度，亦令立法會成為箭靶，甚至有議員批評政府把責任推給業主，立法「可一不可再」。政府則重申立法原意是讓商戶有喘息空間。

有議員在發言時表示支持立法，認為能幫助業界。批發及零售界議員邵家輝指有業界觀望條例何時通過，因為不少商戶考慮是否結業，如果條例能夠通過，再加上電子消費券等措施，將對業務有幫助。

質疑企業能否3個月內恢復

金融界議員陳振英亦指條例草案立意善良，但業主和租戶訂立的租戶合約均是平等合約，對雙方有約束力，亦能確保業主和銀行的利益，無可避免對本港房屋租約和民事條款原則造成影響，希望只是一次性措施。他又認為3個月的保護期轉眼就過，企業能否在3個月內恢復成疑。

干預私人合約打擊香港商譽

地產及建造業界議員龍漢標則反對以立法手段干預私人合約，認為將會打擊香港國際金融中心商譽。他指政府的原意是為中小企提供協助，並非所有租戶，惟現時條例草案卻太過廣泛，沒有受到影響的企業亦能得到補助，故他提出修正案，要求將受影響租戶限定為中小企業。然而修訂不獲通過。

議員管浩鳴則形容條例草案為難了立法會，雖然法例會使部分企業得到益處，但實際上破壞香港多年來行之有效的私有產權制度，將立法會變成箭靶。若通過法案，將會為破壞自由經濟立下先例；若不通過，立法會又會背負置中小企於不顧的污名，使立法會左右為難。他又指條例草案與《基本法》中保護私有產權有所牴觸，倘若租客走數，業主便會無辜承受數個月的損失，反問是否公平。

亦有議員關注小業主的權益，擔心有租戶拖欠租金而最終結業，會令租金化為烏有；另有議員亦擔心會引起訴訟潮。

財政司司長陳茂波發言時指草案是短暫並有限時，3個月的保護期後業主可繼續追租行動，重申立法原意是讓商戶有喘息空間，過程中與律政司看得很清楚，做法是要通過合乎比例的檢驗，經得起法律挑戰。