龍吟虎嘯:政務司司長權勢微妙
因參選行政長官,李家超辭去了政務司司長職務,有人推薦了接任人選,但中央決定今屆政府不再任命政務司司長。為何如此?有人說推薦的人選不合中央心意,有人說本屆政府尚餘3個月,沒必要再任命新人,有人說中央是為了新特首組班方便,有人說政務司司長的位置太重要了。
當年陳方安生任政務司司長時和特首形成了兩個「權力中心」,內鬥不已,中央印象深刻。今天香港的管治工作要開出新局面,不能不對政務司司長的問題特別謹慎,最近又傳出下屆政府會設政務司副司長,其職級高過局長的消息。若是如此,下屆政務司司長更加位高權重,若人沒選好,兩個權力中心的局面可能再現。
回歸前,港英政府體制下,布政司(政務司司長前身)的權柄甚重,不只一人之下、萬人之上那麼簡單,布政司是港英體制的「地頭蛇」、「主心骨」、「禮絕百僚的宰相」,誰當港督都要布政司輔佐,否則對管治工作會「兩眼一抹黑」。為了延伸英國在香港利益,末代港督彭定康提拔了陳方安生出任首位華人布政司,最終目的是要她當上首位行政長官。這在英倫和陳方安生看來是順理成章,然而因為政改爭拗,香港立法會直通車方案泡湯,英倫和陳方安生「心想事未成」,帶着滿肚子的委屈和不甘。帶着假洋鬼子、港英餘孽的傲慢和要為英倫繼續服務,陳方安生回歸後專門和特首搗亂,把政務司司長的權力加以膨脹,中央再三勸解都置之不理,最後她還脾氣挺大,「劈炮唔撈」。
這件事對中央是有刺激的,也看到了政務司司長的重要性。因此,陳方安生劈炮後,讓接任的曾蔭權不久後當上了行政長官,化解兩個權力中心問題。那時的政務司司長是商人出身的唐英年,然而他沒當上特首。之後的林鄭月娥當上了特首,現在的李家超又鐵定成為下屆特首,可見政務司司長的權勢還很微妙。
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