差餉累進制劫富不濟貧

能者多付最高收12% 兩年後才實行

差餉制度面臨重大改革，按「能者多付」的原則，將於2024/25年第4季就住宅物業引入累進差餉制度。財政預算案建議，應課差餉租值為55萬元或以下的住宅物業，一如現時按租值徵收5%；應課差餉租值超過55萬元的住宅物業，首55萬元租值同樣按5%徵收差餉，其後25萬元租值則按8%徵收，超出80萬元的租值按12%徵收。當局預計約4.2萬個住宅物業受影響，佔整體私人住宅物業總數約2%，政府收入每年可增加約7.6億元。

差餉佔政府收入總額大約3%至4%，當局表示會繼續因應每年情況，考慮是否提供差餉寬減，以保持措施的靈活性。此外，考慮到社會過往關注擁有多個住宅物業的業主，在現行差餉寬減安排下可多重受惠，當局建議，日後住宅物業的差餉寬減，僅限合資格並且是自然人的業主，就名下一個住宅物業申請寬減。以2022/23年度的差餉寬減上限作為參照，新安排可讓政府於日後推行一次性差餉寬減措施時節省約31億元。

研租值差餉低減高加

上述對差餉制度的修改將牽涉差餉物業估價署資訊科技系統的重大改動，故會分階段落實。當局會於2023/24年度落實住宅物業差餉寬減的建議，繼而會於2024/25年度就住宅物業引入累進差餉制度，稍後諮詢立法會財經事務委員會。

此外，去年曾有意見認為，將繳納差餉的主要法律責任由物業使用人轉移至業主，令業主為物業負最終責任。消息人士說，當局曾檢討，但最終決定維持不變，因業主和租客簽約時，已經商議由哪方繳交差餉。若貿然更改，將有40萬租約受影響，需要改租約，相當不便，而且實際效用並非太大，故維持不變。

公屋聯會表示支持引入累進差餉制度，認為能夠反映能者多付的原則；同時建議在條件許可下，進一步研究租值差餉低減高加的可行性。