外傭宿舍無王管申訴署出招治本

倡設名單方便選擇改善中介牌照審批

離鄉別井的外傭在港打工賺錢，在疫情肆虐下亦難免會染疫，因而揭視外傭宿舍居住環境擠迫、衞生情況欠佳、涉嫌違反樓宇用途等問題。申訴專員公署昨日發表針對政府對外傭宿舍規管的主動調查報告，指出政府對外傭宿舍的需求、所在位置、數量及設施等，並沒有掌握系統性的資料；現時亦無專屬法例規管該些宿舍，並提出多項改善建議。

爆疫4宿舍僅一被釘牌

至於曾爆疫的4間外傭宿舍，報告指出其中只有大埔豐年樓的外傭宿舍被釘牌，而另一間在上環的宿舍，其外傭中介則遭勞工處口頭警告，暫時停運。其餘兩間，仍待民政總署跟進。

調查報告指出，勞工處過往在接獲有關外傭宿舍的投訴個案後，往往轉介民政總署跟進，讓後者按《旅館業條例》（第349章）或《床位寓所條例》（第447章）處理。但該署認為，不少職業介紹所的宿舍只開放予外傭入住，並非以公開招徠形式經營，而一些宿舍則不涉及收費。由此可見，該些外傭宿舍不屬《旅館業條例》或《床位寓所條例》的規管範圍。單靠轉介民政總署跟進相關個案，顯然涵蓋不足。

該署建議，勞工處可與各有關持份者溝通，建立有關職業介紹所經營外傭宿舍的資料庫，再編製及公布外傭宿舍名單，從而便利外傭作出知情選擇。勞工處亦可引入新的牌照審批程序，要求職業介紹所在新申請或續領牌照時，加入有關住宿設施規定的聲明等。勞工處對報告的建議表示歡迎，稱會研究在現有制度的基礎上，加強對職業介紹所經營的住宿設施之監察，以及增加資訊透明度，加強與相關政府部門的聯繫及合作，以便查核、交流訊息、轉介投訴個案及作出跟進。

業界稱配合規管壓力小

議員陳家珮指出，部分中介公司擁有菲律賓或印尼領事館發出的牌照，俗稱「大牌」。而「大牌」在取得相關牌照時須符合規定，包括提供宿舍，惟不少中介為減少開支，會租用環境不太好的地點，認為絕對有規管的必要。

而香港僱傭代理協會主席張結民表示，對於持「大牌」的中介而言，配合規管的壓力不大，又指若當局可以提供更多資料讓市民選擇中介公司，出現問題時亦可以更容易追究責任。