龍七公:省會書記緣何成為高危崗位?
最近,幾位昔日的明星官員相繼有了新動向。1月20日,黑龍江省人大免去王永康副省長職務。2019年,因對秦嶺違建別墅事件中負有責任,王永康由陝西省委常委、西安市委書記遠調黑龍江,此次在省委換屆前夕又卸任副省長。
21日,官方公布對去年7月河南特大暴雨災害事故調查結果,河南省委常委、鄭州市委書記徐立毅被降級處分。22日,因去年砍樹事件被免職的原廣東省委常委、廣州市委書記張碩輔,當選廣東省人大排名最末的副主任,仕途實際提前完結。而在19日官媒播出的反腐專題片中,原浙江杭州市委書記周江勇、海南海口市委書記張琦出鏡,作為反面教材現身說法。張琦夥同家族貪腐超過一億元人民幣。
除四大直轄市,內地設有27個省、自治區,省會、首府往往是一省的政治、經濟、文化中心。尤其是成都、武漢、哈爾濱、西安等城市,佔全省經濟份額高達近四成。這種情況下,省會市委書記崗位的重要性不言而喻,往往是省長的最有力候選人。
前腐後繼 紛紛落台
正是由於省會是一省的「面子」,各省普遍提出建設「強省會」戰略,在財政投資、土地審批、招商引資、重大項目等方面,給予省會各種傾斜扶持,這在客觀上就帶來更多尋租空間,成為腐敗溫床。
自十八大以來,27個省會城市已有20個的市委書記落台,比如廣州書記萬慶良、濟南書記王敏。多位書記「前腐後繼」或是書記、市長「一鍋端」,也不計其數。南京兩任市委書記楊衞澤、張敬華和兩任市長季建業、繆瑞林接連被查;呼和浩特、蘭州等都是連續兩任書記落台;西安連續3任書記,孫清雲、魏民洲腐敗被抓,王永康引咎被貶;山西太原、雲南昆明,更是連續4任市委書記被查處。
除了進行權錢勾兌,還有不同省會書記栽倒在城市治理出現的重大問題中。武漢書記馬國強、市長周先旺因對疫情防控不力,分別被貶謫省人大副主任、政協副主席;廣州書記張碩輔、市長溫國輝,由於砍樹事件,受到同樣模式的處理;西安書記王永康、市長上官吉慶,因秦嶺違建,一調離,一降職;鄭州書記徐立毅、市長侯紅,因洪災玩忽職守雙雙降級。
武漢疫情、鄭州洪災,屬於特大城市應對重大公共危機不力,主官能力不夠,責任心不強;西安、廣州則是對如今新發展模式下的生態保護重視不夠,破壞了風水環境,未能跟上領導的節奏。而西安近期出現的防疫亂象,再次暴露了城市治理的嚴重短板。在過去數十年城市化的蒙眼狂奔過程中,這些大城市規模膨脹,一方面養肥了一些貪官,另一方面主政者的素質水平沒有及時跟上。
風險永遠與收益成正比,無論是商場,還是官場,皆是如此。省會既享受了種種便利與特權,反過來當問題矛盾暴露時,也往往首當其衝。近水樓台普澤甘霖,就要做好洪水衝洩的準備。
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