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激濁揚清:兩韓終戰 美國忐忑

南韓總統文在寅日前到澳洲進行國事訪問,他表示美國、中國與北韓原則上同意發表韓戰終戰宣言,正式宣布上世紀50年代開始的韓戰正式結束。究竟這種所謂「原則上」的共識有多成熟,莫說文在寅,就連中、美、朝恐怕也難以清楚說清。
此話怎說?首先,中美目前的競爭關係愈發緊張,在拜登政府又傾又砌的策略下,美軍南海演練已是閒過立秋,韓戰終戰宣言卻極有可能與美國的武嚇手段相違背。皆因美國在南韓部署的薩德導彈系統,能監測北韓境內的導彈部署與運行,監測範圍甚至覆蓋中國東北大部分地區,有指包括了美國專家所說的那一千枚瞄準台灣的導彈。一旦韓戰正式終戰,薩德就算不變「煞得」,也將無可避免要削規模。對美國而言,終戰宣言是否有利其抗衡中國,鞏固亞太地區利益?
反過來說,終戰宣言對中國亦非有益無害,如果韓戰正式結束,兩韓會不會朝統一邁進一大步呢?新加坡建國總理李光耀曾分析,「即使美國人同意在南、北韓統一後撤出朝鮮半島──而這是一個很大的未知數──中國仍然不會將統一視為好消息。他們為何要看到鄰國出現強大的、統一的韓國?按常理說,鄰國內部分裂,自己豈不更加安心?」姑勿論李光耀是否過分猜度,但兩韓維持現狀所產生的不可預計未知數,毫無疑問一定會比韓戰正式宣告結束來得少。
有分析指,美國對於終戰宣言是否會為美國帶來潛在風險,也不敢下判語,尤其將來當中、朝及俄羅斯對駐韓美軍合法性提出質疑,復又加上來自北韓的核子威脅。美國當日不惜撤軍阿富汗撤得一仆一碌,也要調撥資源,全副心思放在應對來自中國和俄羅斯的挑戰,美國是否真想看到兩韓終戰,這麼容易便放棄掌控多年的局面,牽一髮動全身?
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