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龍七公:經濟穩字當頭 首要管住權力

一年一度的中央經濟工作會議上周召開,確定明年經濟「穩字當頭、穩中求進」的主基調。當下經濟寒流加劇,尤其是房地產和互聯網兩大支柱行業強烈震盪,眾多行業巨頭陷入困境甚至絕境。穩字當頭,遏止下行勢頭,已是難上加難;至於求進,則不敢多望。
穩經濟、穩增長,重在穩預期、穩信心。其實更重要的,是首先要穩住公權力那顆躁動的心,收住政府那隻四處亂伸亂抓的手。經濟不景氣,有的是天災影響,有的卻是人禍,瞎指揮、亂調控。
多年來,中國經濟一直陷於一個怪圈:一抓就死,一死就放,一放就亂,一亂就收。在過冷與過熱之間反覆起落。這就需要經濟管理必須注重精細化,掌握好調控的節奏與力度。正確的經濟發展方向,如果沒有適配恰當的調控手段,就會大打折扣。比如,防控金融風險,治理房地產泡沫,整頓互聯網平台壟斷與盲目擴張,節能減排,推動碳中和、碳達峰,方向都沒有錯,然而具體操作起來,執行部門和地方官員,或是為了簡單省事,不問青紅皂白,進行無差別的一刀切,枉殺無辜;或是為了標榜政治正確和宣示忠誠,更是層層加碼。等到造成負面後果,反饋到調控層,再對政策進行修正之時,不少企業已是回天乏術,數千萬人手停口停。
朝令夕改,令市場如驚弓之鳥。這種時候,縱然再高喊保護企業信心、支持民營經濟,而「狼來了」喊得太多,就信用破產,沒有人相信了。早前國務院領導在上海召開座談會時,也強調「要避免採取運動式、冒進式、一刀切措施,堅決反對形式主義、官僚主義」。
胡亂決策 盲目冒進
把權力關進籠子裏,不僅要防範貪污腐敗,還要制約胡亂決策、反腐折騰、盲目冒進。貪腐者撈金斂財,往往是對某個項目、某個企業下手;而胡亂決策,往往造成全面的震盪影響,其代價不亞於前者。況且,胡亂決策往往還有各種藉口、掩飾,一句「好心辦錯事」就把責任推得一乾二淨。所以,一些形式苛酷的「能吏」、「幹才」,對老百姓的攪擾常常甚於貪官污吏。
王安石變法,本也是為了富國強兵,而政策多變,加之各地官員花樣叢生,民間甚苦,怨聲載道。蘇軾上奏摺勸諫勿「急於有功而貪富強」,「聖人非不知深刻之法可以齊眾,勇悍之夫可以集事,忠厚近於迂闊,老成初若遲鈍,然終不肯以彼易此者,知其所得小而所喪大也」。
宏觀政策要穩健有效,就要注意精準發力,可持續地推進,因地制宜,區別對待。何妨多存一點悲天憫人的忠厚,少一些急功近利之心,穩住權力的肆意急躁,維護好政府的公信力,才能穩住民眾的信心。只要官民之間有互信、有共識,即便經濟發展慢一點,終能解決問題,渡過難關。反之,傷了民心,要修補起來,難度可就太大了。
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