撥亂反正：西九混帳

西九文化區填海用地，為港英殖民政府臨走前推出的「玫瑰園計劃」的一部分，原意是為了興建西鐵、西區海底隧道及相關的高速公路，早於回歸前便完成填海工程，但回歸後新成立的特區政府卻好大喜功，在1998年宣布將這幅價值可能高達數千億元的世紀臨海靚地，挪用作為興建文化藝術區。

好景不常，西九計劃甫宣布，香港便遇上亞洲金融風暴，其後更爆發沙士疫情。該幾年經濟蕭條，負資產滿街，政府也不好意思力推甚麼文化藝術建設，於是放軟手腳慢慢做。拖到2004年，時任政務司司長曾蔭權決意在西九建造一幅天價巨型天幕，並以單一發展模式為項目招標，被指「官商勾結」明益大財團，引起社會大眾及其他發展商不滿。最終整個計劃被迫推倒重來，這已是2006年的事。

政府於2007年決定改由新成立的西九文化管理局、其實即是政府自己來興建及營運整個文化區。結果一如其他政府發展計劃，其規劃和設計需要不斷重複諮詢、討論，到2011年才敲定詳細設計，2014年才完成所有城規改劃程序。去到正式施工，亦像其他政府工程一樣不斷出現超支和延誤，最後又要由納稅人包底，前後斥資數百億元為文化區興建地庫、道路及其他配套設施。

期間建築費不斷上漲，管理局收支有出無入，文化區原有的第三批次設施已被無限期擱置，即是爛尾；第二批次設施亦只有香港故宮文化博物館可望如期完成，其他設施若非大幅「縮皮」修改設計，便是變成遙遙無期的「研究中」。原定於去年招標、估價超過100億元的西九ACE（藝術、商業及展覽）項目，又因新冠疫情而被迫押後招標。若以完成填海計起，西九足足已搞了四分之一個世紀，究竟是天災，還是人禍呢？