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去年貧窮風險率28.7 % 創新高

【本報訊】政府早前公布去年本港貧窮情況,貧窮人口達165.3萬,貧窮率23.6%,政策介入後則跌至55.4萬,有關報告同時列出去年貧窮風險率達28.7%,屬歷年最高,而政策介入後則跌至12.4%,屬歷年最低,惟報告指出若非去年政府推出加大規模的一次性措施,貧窮風險率仍會按年上升。有學者批評,政府的扶貧措施欠針對性、成效低,促政府認清形勢並改變心態。
《2020年香港貧窮情況報告》劃出收入低於中位數60%的住戶為「較高貧窮風險」,一人戶水平是5,300元、二人戶11,400元、3人戶19,200元、4人戶24,900元,並計算出政策介入前貧窮風險率為28.7%;計及所有選定政策介入後才減至12.4%,而有31.5萬人處於住戶收入中位數50%至60%之間。
學者指扶貧措施成效低
港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝表示,去年除了受疫情影響的因素外,亦有結構問題,例如人口增加、人口老化等,都令貧窮狀況惡化。他續指,一次性措施「不可持續、欠效率」,政府需要認清形勢、精準扶貧,又舉例指,若果只針對貧窮人士派錢,只需550億元可讓所有政策介入前的貧窮人口「脫貧」,反映政府政策「用錢多但成效低」。
本港在制訂貧窮線時,考慮到以住戶收入中位數的50%作為主要的貧窮門檻是國際組織,例如經濟合作及發展組織,以及本地一些非政府組織的普遍做法,而歐洲聯盟以住戶收入中位數的60%作為「貧窮風險門檻」,以監察收入相對較少的住戶情況。
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