不平則鳴:區議會去近視短視老花
為甚麼把現行區議會的小選區單議席單票制改為大選區多議席票制,作為區議會改革的最重要一環?
首先,現時的小選區所代表的住區人口過少,往往出現一個大型的公共或私人屋邨,一個邨便有一個議席,或一個邨有兩個議席。
這樣的人口結構所產生的區議員,必然客觀上是近視、短視及老花,只看到樹木,看不見森林,首先只為選票着想,這是結構使然。
其次,這樣結構產生的議員也必然導致區議會的民生政策走向山頭主義、地方主義,沒有大局觀念;只有寸步不讓,沒有包容共濟精神。
再者,更促使別有用心的人為謀求議席,把居民組織推向政治化,到頭來扭曲了居民組織原本純潔為居民服務的性質,也加劇了社區民眾糾纏於各種政府資源及利益分配的爭奪,破壞建設和諧社會的原意,破壞同舟共濟的精神。倘改為大選區、多議席投單票,便可破解和補救單議席單票的結構缺陷及不足。
大選區讓參選者及當選後的有志社區服務者,都必須站在大選區整體居民的利益角度考慮問題,減少狹隘的盲目性。多議席下只限選民投一票,可破解極端政治壟斷、人口中不同群體都可有機會選代表進入議會,讓議會更能體現均衡參與的真正民主。全港區議會數目減半和減議席總數,讓區議會及議員在考慮問題時,擴大視野、開闊胸襟,更好地從整體社會的需要,從促進社會不斷發展的步伐,以及市民不斷要求改善生活質素的利益有長遠的、配合政府施政政策的理念和思維。
最後,每個小選區的人口數目和每個區議會擴大後的人口總數、議員人數可經詳細研究才確定。但最重要是,要有先進理念統率,不是為改而改。
人人做記者
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