土地發展大變身 最怕吹完無下文
年年歲歲花相似,歲歲年年人不同。香港經歷4位特首施政,每一位皆將土地問題列為重中之重,然而過去3位最終也無法解決土地問題。林鄭今日將發表任內最後一份《施政報告》,事前又吹出風聲,將新界北「大變身」,並以融入國家發展大局為目標。然而理想很豐滿,現實很骨感,到頭來會否一如既往只是煲無米粥,只能聽其言、觀其行。
消息指,港府有意全面規劃新界北用地,包括古洞北、粉嶺北新發展區以及新田/落馬洲新發展區。原本新界北工商業用地將改為住宅用地,而作為洪水橋新發展區,地積比率有潛力提高數倍,新發展區的公私營房屋比例亦會改為51比49,即私營房屋比例較其他新發展區為多,料整體發展範圍逾8,000公頃,潛在住宅單位供應量達40至50萬伙,可供過百萬人口入住,勢令新界北成為另一個「新中環」。而為了配合新地區發展,政府計劃重新建設區內基建和增建鐵路線,包括興建北環綫,以及在洪水橋興建鐵路網絡直駁深圳前海。
誠然,香港融入大灣區勢在必行,新界北毗鄰深圳,有重要的經濟和戰略價值。早前中央出台《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,為香港融入大灣區、發展創新科技及物流中心鋪路;加上將整個新界北合併規劃方能釋出最高土地價值,如能落實有關計劃,香港的確會有一番新局面。問題是,發展新界北又好,發展新界東北也罷,港府吹風已吹了好多年,早在曾蔭權年代已說要發展古洞北、洪水橋和坪輋一帶,更煞有介事發表「香港2030」報告,然而現在距離2030年只有不足10年,上述地區有甚麼新變化嗎?尤有甚者,林鄭上任初期即遵從曾爵士之志發表「香港2030+」願景,奈何又是光說不練,現在忽然有為,但市民還能對港府投下信心一票嗎?
再舉個例子,林鄭這些年大鑼大鼓擺出要打倒「地產霸權」的姿態,包括開徵一手樓空置稅、引用《收回土地條例》遏止發展商囤地等,到頭來發展商過於反彈,一手樓空置稅不了了之;其後又美其名曰發展商願與政府合作捐出部分農地興建過渡屋,故不會引用條例收地。今次會否又是有姿勢冇實際,豈能叫人不質疑?事實上,過去港府動輒以「地從何來」作為拓土無能的擋箭牌,更矢言必須填海造島,即使有庫房一鋪清袋之虞也要發展「明日大嶼」,現在卻忽然轉口風,新界北突然可釋出逾8,000公頃土地,比「明日大嶼」提供1,700公頃土地還要多好幾倍,不是過去一直不作為是甚麼?正如本報多次指出,香港並非無地可用,而是政府有地不用,除了發展新界北,本報提出的「船灣淡水湖發展藍圖」一樣可解土地不足的燃眉之急,只是政府聽得入耳嗎?
不管怎麼說,上樓難已成最大民怨之源,港府肯積極拓土建屋,市民當然無任歡迎,怕只怕「議而不決、決而不行」痼疾難改,加上弱勢政府無法擺平阻力,結果吹完就算,香港還是原地踏步空蹉跎。
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