規劃審批 勿再拖 加快起樓 須拆局
地產商開會前夕 各界和應東方藍圖
香港房屋供應嚴重不足,與政府部門疊床架屋、審批冗贅絆腳有關。《東方日報》為民請命,早已向政府示警,並獻藍圖籲港府效法深圳「一站式」處理土地審批程序,即使一站式不可行,也應考慮「半條龍」的強效安排。言猶在耳,本港房屋亂象已引起中央關注,在地產建設商會明日開會討論對策前夕,本港地產代理界人士支持本報建議,與測量界人士齊聲撐改革城市規劃委員會(城規會),簡化部門審批程序,議員更呼籲政府在新一份施政報告中,將城規會納入考慮重組架構之列。
城市規劃委員會負責本港大大小小的土地規劃申請,但亦因為一會掌管多項功能,被指是拖慢地皮改劃及項目申請進度受阻的禍源。本港地產商不乏土地儲備,過去亦不乏向城規會闖關的申請,但不少發展商均嘆「有地用不得」。本報早已建議政府考慮拆局簡化,重新檢討運輸及房屋局、發展局轄下多個部門的功能,以及城規會等專責規劃發展的機構功能。
審批改劃準則 住宅供應為上
中原集團主席兼總裁施永青昨日出席一個電台節目時,與本報意見相若,贊成改組城規會,指成員在審批改劃時理應將提高住宅供應量放在壓倒性的優勢位置。又批評過去港府審批農地改劃進展緩慢,叫價與市場亦脫節,若有措施配合,相信地產商有能力提升每年建屋量。
曾擔任城規會城市規劃上訴委員會委員的測量師何鉅業亦指,城規會要平衡公眾及政府就不同發展項目的意見,審批土地過程確是繁複,「少少調動又要再申請」。他認為城規會以至政府整個規劃機制,均可考慮簡化及增強彈性。假設有地產商申請改劃農地為住宅,如認為該農地值得發展,可彈性處理其用途改劃,「例如將農地由申請做住宅,改為混合發展,舉例外國高爾夫球場都可以有埋住宅!」
部門各自為政 港府責無旁貸
議員柯創盛指出,城規會一直被視為處理土地改劃申請的絆腳石,各種行政程序理應壓縮及簡化,例如同步進行不同發展評估如環境及交通研究等,藉此提速。而房屋問題一直是本港施政的重中之重,目前土地審批工作甚為零散,導致出現部門處理時各自為政的局面。今次更引來中央關心,港府對此更是責無旁貸,理應重新檢視城規會,以及不同政策局的職能,甚至考慮重組政府架構。東方本周就獻藍圖倡議港府效法深圳以專設部門方式,處理土地審批程序,加快發展進度,柯認為深圳的例子確是值得參考,而上述倡議除了簡化土地審批的行政程序,更有助港深融合。
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