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坦言集:伊朗抱團

伊朗終於在申請15年之後被接納為上海合作組織的正式成員,俄羅斯一直支持。上合組織的規章不容許聯合國制裁的國家參加。伊朗正是受聯合國制裁,只是在2015年由於核協議,制裁取消。但依然未獲接納,2017年反而印度與巴基斯坦雙雙加入。伊朗亦只是觀察國家。近幾年裏,自特朗普開始,便對中國展開新冷戰式的迫壓,2019年的香港顏色革命顯示美國的陰謀,2020年的疫情,暴露出美國制度、政策與政治文化的嚴重問題,美國更清楚地表現為紙老虎的虛弱。中國便拋掉顧忌,也掃除最後對美國的迷信與畏懼,跟隨俄羅斯與美國針鋒相對的反制起來。即使美國退出核協議對伊朗制裁,核協議還未有恢復,中國已決心合作,因而伊朗加入上合組織作正式成員,便無異議,印巴也是與伊朗友好。但公開推動,排除障礙的還是俄羅斯。在上合組織,似乎俄羅斯的主導能力大於中國。
加入上合組織,伊朗內外都有不少人認為作用並不大。第一是貶低上合組織的作用;第二是認為伊朗經濟沒法發展,難以突破美國的制裁;第三是借機批評伊朗最高領袖和新任總統的東向政策,還是希望伊朗回歸美國的範疇,或至少不向東,不親中俄。他們的批評實際是政治主張,不是分析。
伊朗加入上合組織最大的作用是打破美國強制的國際孤立。上合組織除中俄巴外,還有中亞四國,蒙古、斯里蘭卡的非正式成員。今次還加入了沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾等中東、北非國家,規模廣大,地緣戰略作用更大。伊朗便可在上合組織的框架內,與其他國家進行政治、經貿與文化各種合作。有中俄印巴四大國的支撐,伊朗在國際體系裏奧援大增,美國不易隨便施壓。
伊朗與中俄的長期合作協議應快落實,伊朗與伊拉克相通,與阿富汗合作,也擴大了它的經貿空間。與俄的南北國際通道連接印度,與中國的一帶一路發展,伊朗都銳意發展為亞洲中部的交通中樞。隨着一帶一路的發展與交通網絡的拓展,包括中歐中亞班列過境的增加,在美軍撤退之後,只要抑制美國,伊朗與其他國家一起,在中國的支持下,還可加上沙特阿拉伯、卡塔爾的財力,經濟重建潛力巨大。歐洲日本相信不會參與美國的搗亂,而要分一杯羹。今後幾年便是建設與區域融合的時期。
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