法改會倡立沒有保護罪 醫護教師不獲豁免

法改會昨發表擬立新法例的相關報告書。小組委員會主席韋凱雯指，新例是保護16歲以下兒童，或16歲以上易受傷害人士，即長者、身體或精神殘疾人士等，以免有關人士死亡或受嚴重傷害。由於新例是基於被告人沒有採取步驟保護受害人而產生，控方毋須證明被告人有否作出有關的「非法作為或忽略」。

報告書提到，罪行應適用被告人已察覺或應已察覺，有導致受害人受嚴重傷害的風險，包括性侵犯所造成的心理或精神傷害，而被告人的主觀角度會在考慮之內。另外，新例亦包含被告人沒有採取步驟保護受害人免受傷害，其嚴重程度在有關情況下足以支持施以刑罰。當中被告人可以是受害者所屬住戶的成員，以及與受害人有頻密接觸的人，例如該人經常且長時間探訪某住戶。報告指，委員會認為與受害人住所非常接近，並與受害人有頻密接觸的人士，應對受害人施加照顧責任。

另外，新例被告人亦可以屬於負有照顧責任的機構。報告書強調，不同意新例豁免醫護專業人員、監獄人員、入境事務主任、警務人員、教師和學校人員，以及照顧者和照顧機構。法改會指，要求上述人士採取合理步驟保護受害人並非無理，換言之如果他們能達到其專業謹慎標準，便不會負上法律責任。另外，報告書指傷害定義除了身體傷害外，亦應包括心理或精神傷害。

至於新例會否對安老院舍前線人員構成工作壓力。小組委員會成員馬宣立強調，新例並非針對任何界別人士，亦了解員工有所憂慮，但若明知有院友受到嚴重傷害且無人理會，最後令情況變差，甚至死亡，「很老實說，社會無理由不追究有關責任，員工也好，管理層也好。」委員會又指，若遇到有人受傷害，向上司報告和召喚救護車，已經履行了保護責任，不一定首要選擇報警才屬「合理程序」。