電話卡實名制今開始助警執法遏恐怖主義

首階段過渡期明年3‧1起新卡須登記

不少罪犯為了躲避追查，皆會用俗稱「太空卡」的不記名儲值電話卡犯案，增加執法部門調查難度。規管電話卡實名制的《電訊（登記用戶識別卡）規例》今日生效，實名制分兩階段實施，電訊商須於首階段內，即明年2月28日或之前為實施實名登記完成相關設施及系統。在首階段期間，市民可以繼續按現時方式使用電話儲值卡，毋須即時進行實名登記。學者相信相關政策可以加強執法部門調查的效率，並對維護國家安全，打擊本地恐怖主義有利。

實名制第二階段則於明年3月1日開始，由當日起生效的新上台月費服務及發售的新儲值卡，均須在啟動服務前完成實名登記。現行儲值卡用戶須於第二階段結束前，即2023年2月23日或之前，向所屬電訊商完成實名登記。未有完成實名登記的儲值卡會在第二階段完結後不能繼續使用。至於現時上台月費服務的用戶，除非他們「轉台」或開立新電話號碼，否則毋須向電訊商再作登記。

個人用戶最多登記10張卡

通訊事務管理局亦就實名制的具體運作細節和要求向電訊商發指引，該指引今起同步生效。按《規例》，個人用戶每人可向每間電訊商登記不多於10張電話儲值卡，企業用戶則最多可向每間電訊商登記25張電話儲值卡，而上台服務計劃則沒有登記數量限制。

該法例於立法會討論時，大部分議員普遍支持，又稱擔心本土恐怖活動會利用本港漏洞犯案，甚至吸引國際犯罪組織到本港犯罪，故支持立法。港府曾指，「太空卡」一直成為不法之徒的犯罪工具，不少匪徒會在犯罪後不斷換卡，以逃避警方追查，2019年甚至有人利用其作遙距引爆炸彈，而大部分的電話騙案中，「太空卡」亦有被使用。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強認為，近期香港不時出現高金額電話騙案，而罪犯使用「太空卡」會增加執法難度，實行實名制後相信除了提升執法部門調查效率外，亦對罪犯有阻嚇。

陳又提到，相信政策對打擊恐怖主義，維護國家安全皆有正面作用，認為有不少宣揚恐怖主義，組織恐怖活動的人皆會使用「太空卡」聯絡，而透過實名制的政策，相信可以減少相關情況，亦可加強警方追查的效率。