多國早有法例 嚴懲美化恐怖主義

《港區國安法》第3章第3節訂立了恐怖活動相關罪行，當中在第27條便明文規定了「宣揚恐怖主義、煽動實施恐怖活動罪」，近日坊間亦有聲音要求本港就「寬恕恐怖主義罪」立法。消息人士指出，歐洲、英國、法國等國家的反恐法例和案例，均指出任何人不應公開為恐怖主義行為辯解或頌揚美化，當中英國法例罪行的刑期最高為15年，多國法例均訂定，不論是否透過互聯網亦即屬犯罪。

政府官員日前亦撰文指，包括歐洲議會及歐盟理事會的決議、英國《二○○六年恐怖主義法案》以及法國《刑法典》的條文，甚至法國訂立了「寬恕恐怖主義罪」的法律，均規定任何人公開為具體或不具體的恐怖主義行為辯解，即屬犯罪，可判處5年監禁，法國一名漫畫家曾在美國9‧11恐怖襲擊發生兩天後，發布一幅戲仿有關事件的卡通，並附有含嘲諷意味的文字，便被定以「寬恕恐怖主義罪」，定罪後以言論自由上訴至歐洲人權法院亦不成功。

消息人士續指，本港曾有人提出「襲擊政權及警察」並非恐怖主義的歪論，但聯合國安全理事會第1566（2004）號決議中提到，「以在公眾或某一群體或某些個人中引起恐慌、恫嚇人民或迫使政府或國際組織採取或不採取行動為宗旨，意圖造成死亡或嚴重身體傷害、或劫持人質的犯罪行為，包括針對平民的此種行為，均為有關恐怖主義的國際公約和議定書範圍內界定的犯法行為」。