向世界「錢」進：加拿大平民憤 急減外來移民

為帶動經濟在新冠疫情後盡快復甦，加國政府近年把移民目標提高至每年接收50萬人，以期彌補加拿大勞動力短缺並促進經濟發展。不過，移民人數大增之際，亦逐步對加拿大住屋供求、生活成本、基礎設施等多方面帶來壓力，使政府受到多方批評。

因此，加拿大政府早前宣布，未來幾年將大幅減少新移民的接收量，移民配額在2025年減少超過10.5萬人，由原定的50萬人減少逾兩成至39.5萬人；2026年減少至38萬人；並在2027年進一步減少至36.5萬人。

加拿大總理杜魯多表示，政府在疫情後沒有很好地平衡勞動力需求與人口增長，新的移民計劃連同其他措施將幫助移民系統更高效運作，緩解當前的社會壓力。

當中，減幅最大的是「經濟」類別，包括透過快速移民計劃和省提名等取得永久居留權的方法，會由2025年的約23.2萬名新移民名額目標，減少至2027年的約22.5萬名目標。家庭團聚配額將會由2025年的9.45萬個名額目標，減至2027年的8.1萬個名額目標。「難民和受保護人員」類別亦會由2025年的約5.83萬個名額目標，減少至2027年的約5.43萬個。

按照官方的預測，減少移民接收目標將讓該國整體人口在2025年和2026年輕微下降0.2%，到2027年恢復到0.8%的增長。相關預測考慮了在未來3年內，將臨時居民數量減少至總人口5%帶來的影響，以及自然人口損失等其他因素的影響。

加拿大的人口在2024年4月達到4,100萬人，而新移民佔該年度人口增長的98%。大部分增長由臨時居民推動，其中60%是通過臨時工作和學習簽證進入的外籍人士。

政府指，隨着加拿大在疫情後重新開放，企業在復甦期對勞工的需求超過了供應，政府需要採取措施吸引海外人才到加拿大學習和工作，並讓他們盡快融入，因移民對加國經濟的成功和增長至關重要。然而，隨着加國人口快速增加，市民目前面臨愈來愈大的住房和生活負擔壓力，所以政府也必須相應地調整政策，解決加拿大不斷變化的社會需求。這源於市場普遍認為，新移民和暫居人口的增長是推高樓價及物價的一大因素。

因此，加拿大首次為臨時居民人數設立上限，2025年和2026年新批出的入境許可將分別是67.3萬和51.6萬，佔總人口的比例由今年中的7.2%降至5%；當中每年約30.6萬是留學許可，其餘是工作許可。政府期望這項新措施能夠整體地控制移民人口，主要原因是許多臨時居民將在簽證到期後離境，或成為永久居民。

減少臨時居民的措施包括限制國際學生數量、收緊外國臨時工人的資格審核。政府預期這些政策既可減少臨時人口規模，亦可確保引進的是具質素的移民人才；同時預期新政策將有助於緩解住房短缺問題，估計到2027年，減少的移民數量將使住屋需求下降67萬間。

政府表示，新政策平衡了經濟需求與社會壓力，將確保加拿大在控制人口增長的同時，仍能引進年輕、熟練的勞動力，並減輕居住、醫療和社會服務的壓力。官方預計，未來40%的永久居留權名額將由臨時居民獲得，而他們普遍較少對住屋、醫療保健和社會服務提出額外的要求。

儘管移民配額減少，但官方強調仍將優先支持經濟增長領域，尤其是醫療保健和技工類的移民。根據計劃，到2027年，經濟類永久居民將佔總移民接收人數的61.7%。